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金融扶持农业企业 加快农业产业升级 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，农村金融是现代农村经济的核心，要建立现代农村金融制度，创新农村金融体制，加大对农村金融政策支持力度，着眼于建设现代农业，发展农业产业化经营，扶持壮大农业龙头企业，构建现代农业产业体系。浙江省委十二届四次全体（扩大）会议审议通过的《中共浙江省委关于深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的决定》也强调，要加快发展高效现代农业，就要着力改变农业规模化产业化水平低和比较效益低的状况，完善农村金融和农村保险体系建设。通过对世界主要国家农业发展模式的研究，结合调研与思考，我们认为实现这一切的关键在于：实践金融政策创新，扶持重点农业企业，加速农业产业升级，推动经济全面转型。 一、农业产业转型升级面临的主要问题 2006年国家取消农业税，标志着我国社会主义新农村建设进入了一个全新的阶段，农业反哺工业的历史宣告结束，我国已进入第二三产业支持农业现代化和产业升级的时期。两年来，社会主义新农村建设成效卓著，各地在推进农业创新、转型和升级的过程中积累了较为丰富的经验，对当前农业所面临的主要问题，形成了一些基本的共识。 1．制约农业发展的两大障碍是产权和金融 一是农村土地产权不明晰。农村土地集体所有制的现行产权政策，使得农村土地的流转和集中都存在着种种困难，制约了农村