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　　 　　法院司法改革与党建工作关系 　　司法改革指通过对司法系统、制度以维护司法公正为目标，以优化司法职权配置、加强人权保障、提高司法能力、践行司法为民为重点，扩大司法民主，推行司法公开，保证司法公正，为经济发展和社会和谐稳定提供有力的司法保障所进行的一系列改革措施。下面是zw23cn整理的法院司法改革与党建工作关系，供大家参考! 　　当前，以五大新发展理念为指导，全面建成小康社会进入决胜阶段;与此同时，全面从严治党向纵深推进，人民法院司法改革也进入攻坚期。这对全市法院机关党建工作提出了新的挑战和更高要求。近期，宜昌中级人民法院机关党委组成调研组，对司法改革背景下全市法院机关党建工作面临的问题和对策进行了专题调研，形成如下报告 　　一、司法改革背景下全市法院机关党建工作面临的问题与挑战 　　市中级人民法院下辖16个基层法院(代管神农架林区法院)，实有在编干警1089人，在职党员941人。司法改革对全市法院机关党建工作带来的问题和挑战主要体现在以下五个方面 　　(一)司法改革的复杂性艰巨性长期性导致法院队伍思想问题集中显现，做好思想政治工作任务艰巨。“改革是一场深刻的自我革命。”人民法院司法改革同样如此，具有复杂性、艰巨性和长期性特点。湖北省是全国首批7个司法改革试点省份，按照中央和省委统一部署，从2015年10月开始，全市法院全面启动实施以法院工作人员分类管理、司法责任制、法官及审判辅助人员职业保障、省以下地方法院人财物省级统一管理等为主要内容的司法体制改革。改革试点，即意味着之前没有可复制、可借鉴的经验，需要自行探索实施。随着改革不断深入，法院人员管理模式、审判组织形式、审判权运行机制及相关工作机制不断调整变革，在事关利益格局的调整中，部分干警的思想问题集中显现。比如，未入额法官中，部分年轻法官特别是原办案骨干、能手因为任职年限等客观条件限制或者考试失误而未能入额，积极性受到损伤，思想波动大;部分老法官或者主动放弃入额或者没有通过考试考核，存在歇歇脚、松口气的想法，不愿再办案;更有个别法官、干警因为未能入额或者职务套改未达预期而采用信访方式;进入员额的法官，面对大幅增长的案件，工作负荷重，心理压力大，而增加的待遇迟迟不见落地落实，有的产生畏难和抱怨情绪;少数干警对改革政策不能正确解读，对改革前景缺乏信心，甚至发表负面言论;党务政工干部一方面面临着自己是否入额的抉择或者不能入额的遗憾，另一方面又要做好其他干警的思想政治工作，有的思想上存在困惑和矛盾。做好改革期间的思想政治工作，既是推进改革的一项重要任务，又是机关党建工作的一项重要内容，任务十分艰巨。 　　(二)司法改革以审判为中心的理念导致法院干警将更加注重审判业务工作，党建工作的方式方法亟待改进。《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见--人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》明确指出，“建立中国特色社会主义审判权力运行体系，必须坚持以审判为中心、以法官为重心，全面推进法院人员的正规化、专业化、职业化建设。”“以审判为中心、以法官为重心”成为法院司法改革的一个重要理念和价值导向。司法改革启动后，按照改革政策，85%以上的司法人力资源优先配置到审判一线，包括员额法官和审判辅助人员。在这一导向下，全市法院的工作重心将更加聚焦审判业务工作，而法官干警也将更加注重审判业务工作，因为这才是法院的主业和第一要务。这就要求全市法院机关党建工作必须改进和创新方式方法，必须与审判业务工作更紧密融合，必须始终紧紧围绕审判业务工作这个中心和主战场来开展，必须下大力气解决就党建抓党建、与审判业务工作“两张皮”的问题;否则，党建工作将失去法官干警的支持，失去生命力和感召力。 　　(三)立案登记制改革导致法院案件持续大幅上升、“案多人少”矛盾加剧，干警参与党建工作的精力难以保证。立案登记制改革是司法改革的一项重要内容。2015年5月1日起，按照全国统一部署，全市法院正式由立案审查制改为立案登记制，依法实行有案必立、有诉必理，切实保障当事人诉权。加之近年来宜昌市经济社会快速发展，改革发展中的矛盾不断增多，随之而来各类民商事纠纷持续增加，导致全市法院受理案件数呈现大幅度增长。2015年下半年，全市法院立案数平均增幅达50%;2016年上半年，全市法院共受理各类案件30282件，审结16473件，同比分别增长243%和427%。而实行法官员额制改革后，全市法院首批仅有418名法官入额，占编制总数的38%，实际办案法官较改革前大大减少。全市法院普遍空编缺人，目前共空编147人，尤其是审判辅助人员缺口较大。以上因素导致全市法院特别是城区多数法院案多人少矛盾加剧，加上实行新的司法责任制后，对法官办案质量问题实行终身追责。这就导致法官和审判辅助人员要将几乎全部精力放到执法办案上，“5+2”“白加黑