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实用标准文案 中国电力市场 一、电力市场运营模式分析 1.垂直垄断模式 垂直垄断模式即传统的电力行业结构模式，在这种模式下，发电、输电、配电、售电均 实行统一规划、 统一管理的垄断经营， 由垂直一体化的电力公司负责， 在进行电力体制改革 前，中国的电力市场就是这种运营模式。 但是人们逐渐认识到，随着技术的进步， 完全可以 通过在发电侧引人适当的竞争来提高行业效率， 降低电价。 这样就出现了另一种电力市场运 营模式，即发电竞争上网模式。 2.发电竞争上网模式 发电竞争上网模式也称为单一购买者模式，又被叫做 1+N 模式。这是将竞争引人电力 市场的初级模式， 在这种模式下， 发电厂必须将电力全部卖给电网公司， 再由电网公司采用 是售或零售的方式售给月户， 发电厂不能直接向售电公司或者终端消费者售电。 这种模式的 优点在于在最具竟争性的发电侧引人了竟争机制，以最小成本获得了最大程度的竞争收益。 目前，中国的电力市场化改革正处于这个阶段， 并开展了发电厂向某些大型用户进行直接供 电的试点。 3.完全竞争模式 在这种模式下，发电、输电、配电完全分开，成立独立核算公司，并开展完全竟争。供 电公司直接向发电公司购电， 并且每个供电公司在其供电区域内具有垄断供电的性质。 输电 公司只承担将发电公司的电力直接送给供电公司， 也就是输电公司仅仅起输电作用， 收取过 网费， 不再起买卖电力的中介作用。 在这种电力市场模式下， 不再需要电网公司的介人，但 供电公司必须成为独立的配电公司， 成为独立核算的法人实体。 这是世界银行提出来的完全 精彩文档 实用标准文案 竞争模式。 4.零售竞争模式 零售竟争模式是指在发电侧和售电侧完全引入竟争， 这种模式标志着电力市场已进人成 熟运营模式。零售竞争模式与完全夏售竞争模式的区别在于允许终端用户任意选择供电公 司，供电公司不再进行垄断经营。 供电公司没有固定的服务区域和服务对象， 他们向用户发 出告示， 相互之间开展争夺用户的竞争而用户则根据电价和服务质量选择供电公司。 这种模 式要求输电网和配电网都对用户开放。在这种模式下，会进行大量的双边交易。发电公司、 供电公司与大型用户之间都存在双方交易契约。 基于双边契约的交易是指交易量和交易价格 都由交易双方自己制定， 监管机构和输电公司负责在电网限制条件下， 保证这些契约的实施。 同时， 这种模式也需要强大坚固的电网结构、 先进的通信设备、 功能齐全完善的电能计量和 电费结算系统，以及完善的电力法规。 二、中国电力体制改革概况 1.电力体制改革的进程 20 世纪 80 年代， 随着改革开放的不断深化， 电力短缺已成为制约经济发展的 “瓶颈”。 为此，国家有关部门制定了包括开征能源交通基金在内的一系列加快电力建设的政策措施。 但直到 1995 年，电力短缺现象未见明显缓解， “独家办电”的垄断体制弊端日益暴露。我 国开始实行多家办电， 电力市场形成了多元化的投资主体， 对电力发展起到了重要的推动作 用。这个阶段被称为第一轮电力改革。 1997 年 1 月，国家电力公司的成立被认为是第二轮电力体制改革。改革的目标是通过 完成公司改制，实现政企分开、打破垄