海商法 第四章海上运输管理[文字可编辑].ppt

第三章 海上运输管理 我国对海运业的管理 各国对国际海运业的管理 《班轮公会行动守则公约》 第一节 国际海上运输管理措施 一、国际海运管理的优惠政策与法规 美国： （一）沿海运输权的保留 （二）保留进出口美国的货物 (flag discrimination): 《 1904 军用物资运输法》 《 1934 年 17 号政府决议》 《 1954 年货载保留法》 （三）实行营运差额补贴和造船差额补贴 注意： OECD 已达成协议，从 1996 年起政府不给造船补 贴 （四）税收补贴 第二节 对国际海运市场的管理 一、国际海运市场的特点 指不同国家之间的海上运输市场，既包括两国之间的运输， 又包括第三国运输。 1 、运输能力不稳定，竞争激烈。 2 、受到国际贸易的影响。 3 、各国政府都进行某种形式的干预。 4 、垄断现象存在。 二、各国对国际海运市场的管理 对从事国际海运企业的管理 对国际海运运价的管理 美国： 1916 《航运法》 1 、对班轮公会的规定； 2 、班轮协议要报送美国联邦海事委员会 (Federal Maritime Commission) 3 、运价管理方面，要申报“运价本” 4 、对受控制承运人（ controlled carrier ）的管理作专门 规定 5 、反对承运人的不公平合理的竞争。 欧共同： 1 、第 4055/86 号条例 《 欧共同关于成员国之间和成员国与第三国之间的自由地 提供海上运输服务适用原则的条例》 反对人为地确定货载分享的协议；货载分享安排应逐步 淘汰或调整。 2 、第 4056/86 号条例 《 欧共同关于海上运输适用欧共同 < 条例 > 第 85 条和第 86 条实施细则的条例 》 使海上运输适用竞争原则，明确对班轮公会的豁免，但 对其监督、防止公会及成员滥用权利。 3 、第 4057/86 号条例 《欧共同关于海上运输中不公平定价行为的条例》 反对第三国船东的不公平运价行为 4 、第 4058/86 号条例 《欧共同关于为了保障海上运输货物自由通过而协调行动 的条例》 对第三国的货载保留或限制货物运输采取协调一致的对抗 行动： ＊外交抗议 ＊对第三国航运公司采取装载、运输、卸载货物的许可证 制度 ＊强制规定货物限额 ＊强制征税 三、我国对国际海运市场的管理 1 、曾经颁布的法规 交通部 1985 年 4 月 11 日发布的《交通部对从事国际海运船 舶公司的暂行管理办法》 1990 年 3 月 2 日发布的《国际船舶代理管理规定》 1990 年 6 月 20 日发布的《国际班轮运输管理规定》 1990 年 12 月 5 日发布的《中华人民共和国海上国际集装箱 运输管理规定》 1992 年 6 月 9 日发布的《中华人民共和国海上国际集装箱运 输管理规定实施细则》 1997 年 10 月 17 日发布的《外国水路运输企业常驻代表机构 管理办法》 2 、新法规和其他法规 ２００２年１月１日起施行 《中华人民共和国国际海运条例》 2003 年 3 月 1 日起施行 《中华人民共和国国际海运条例实施细则》 1996 年 6 月 29 日《中华人民共和国国际货物运输代理业管理 规定》（“国际货代规定”） 1996 年 5 月 12 日《中华人民共和国水路运输管理条例》 （“水管条例”或“水规”） 1997 年 10 月 1 日《国际集装箱多式联运管理规则》（“集装 箱联运规则”） 3 、 《中华人民共和国国际货物运输代理业 管理规定》 （ 1 ）定义： 国际货物运输代理企业 ( 以下简称国际货运代理企业 ) 可 以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可以作为 独立经营人，从事国际货运代理业务。 作为代理人从事国际货运代理业务 --- 是指国际货运代 理企业接受进出口货物收货人、发货人或其代理人的委托， 以委托人名义或者以