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新生代农民工遭遇医疗就业等福利瓶颈 央视《新闻周刊》本周视点：城市里的 “农民”，以下是节 目实录：　　 　　主持人： 　　1 月 31 号，2010 年的中央 1 号文件正式公布，这已经 是新世纪以来，连续第 7 个年头，1 号文件关注 “三农”问 题。虽然同样的 1 号文件，同样的关注 “三农”，但是今年 的细节跟内容，却带有鲜明的 2010 年的特点，这其中最让 媒体关注和放大的是，今年的 1 号文件第一次明确提出 “新 生代农民工”这个概念。“新生代农民工”指的是哪些人呢？ 主要是指 80 后 90 后的农民工，目前的人数占到整个外出打 工农民的 60%，大约有 1 亿人，这可不是个小数目。他们岁 数大的三十而立了，岁数小的也有十八九岁，标准的成年人。 为什么今年的 1 号文件会提出 “新生代农民工”这样一个概 念？这其中蕴藏着怎样的问题跟期待？与父辈们相比，他们 的 “新”新在哪？社会会给他们怎么样的新的生活？《新闻 周刊》本周视点关注农民工中的新生代。 　　短片一：农民工 ·新生代 　　字幕：2 月 3 日 D123 动车包厢 　　现场：笔记本电脑看《阿凡达》 　　刘辉：这是给我妈买的， (这么鲜艳，她会穿吗？)会的， 儿子买的她肯定会喜欢。 　　侯法胜：带着钱是最好的，带个大红包， (给妈妈准备 多少红包？)让她打开给她个惊喜，保密。 　　解说：200 多位在北京打工的河南籍农民工，一起坐车 动车回家，包厢中超过 90%都是 80 后的农民工，他们，已经 成为外出务工人群中的绝对主力，总人数超过一个亿。 　　字幕：2 月 1 日 国新办发布会 　　唐仁健：在调研这个问题的时候，地方有的同志很形象 地讲，说现在拉着拉杆箱的农民跟当初扛着蛇皮袋进城的农 民可不一样了。 　　解说：当然不一样了，因为他们是 “新生代农民工”。 在几天前全文公布的 2010 年一号文件中，有这样一句话， “采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”，虽 然只有寥寥几笔，却因为这是中央文件中第一次提及这个群 体，所以备受关注。 　　记者：这个 “新生代农民工”如何定义？中央又将采取 什么有针对性的措施来解决他们的问题？ 　　唐仁健：他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工， 相对来讲，对农业、农村、土地、农民等等不是那么熟悉。 另一方面，他们又渴望进入、融入城市社会，享受现代城市 的文明，而我们又总体上或者在很多方面也还没有完全做好 接纳他们的准备。 　　字幕：2 月 2 日 青海省平安县新安村 　　现场：贴春联+炸油卷 　　解说：85 年出生的郭长发，三年前走出家乡的大山，一 直在乌鲁木齐做建筑工，今年回家他带了辛苦攒下的三万多 现金，还有新年的新打算。 　　郭长发：我想这几年再多挣点钱，有机会的话就留在乌 鲁木齐，买辆车跑运输，这样一来，环境、条件各方面都更 好一些，能和城里人一样的生活。 　　清华大学社科学院院长李强：老一代农民工他还有回去 的想法，新生代农民工很多就想在城市里长期生活了，为什 么我们不能说他就是一个工人？称他是农民工？其实在今 天很多研究中也称他为工人。我们知道一个很重要的事情， 就是美国时代周刊居然把中国工人作为封面人物，所以它也 承认中国工人的创造力、在整个世界经济中的贡献。 　　肖红霞：深圳这个城市也是繁华、也是不错，但是能够 说想把家安在深圳的，也有人想、也有人不想，在深圳安家 的话真的不容易，在这个城市里生存的话真的好有压力的， 没有工作就没有饭吃。 　　解说：外出打工 14 年，肖红霞在这家电子厂已经做到 了车间主管，现在全家最大的单笔开销就是儿子每学期的借 读费，4000 元，对于月收入 3000 元的她来说的确负担不轻。 　　记者：你都出来 14 年了，你觉得你是农民还是市民？ 　　肖红霞：我觉得我还是以前我们老家的一个农民而已。 　　记者：你很多年不碰地里的东西了，怎么还觉得自己是 一个农民呢？ 　　肖红霞：因为我的根还在农村。 　　解说：虽然以 “中国工人”之名登上时代周刊，虽然已 经十多年不务农甚至很少回老家，肖红霞还是把自己认定为 一个农民。 “市民 ”还是 “农民 ”？ “回去”还是 “留 下”？每个 “新生代农民工”都有不同的选择，但是户口本 上的 “农”字，却给他们的城市生活带来很多现实困难。因 为附着在 “市民”光环下的教育、医疗、社保、住房等等权 利和福利，对他来说都遥不可及，他们只是这座城市的劳动 力。 　　清华大学社科学院院长李强：农民工以及新生代农民工， 已经成为城市经济、劳动力重要的组成部分，既然是这样， 我们