城市的规划公共政策属性.ppt

公共政策视角 下的中国 城市规划发展 关于城市规划公共政簧属性,中国城市规划公共 改是吊过她同经过比连论爸变的 引言 INTRODUCTON 新《城市规划编制办法》指出城市规划是改府 调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、維 护社会公平、保障公共安全和公众利益的重安 月前,以同标和问题为导同的么共政策研究是 是一大跨越。我们走得比较慢,要认真补好 仇保兴 公共政策属性 定义梳理 The definition of public policy 伍德罗 由政治家制定的并由行政人员执行现代政治学 成尔逊 的法律和法规 政府对社会公共利益分配的动态过程 哈罗德,·公共政策是一种含有目标、价值和制度经 拉斯韦尔 略的大型计划 以现代市场经济制度为背景,政府运 用职能规范引导经济法人实体,市场主体和 凡是政府决定做的或决定不做的事 个人行为,有效调动和利用社会经济资源 情就是公共政策 公共管理 罗伯特··公共政策是政府机构与其周围环境 以政府为主的公共机构,利用公共资 源解决社会公共问题平衡协调社会公众利益 西方城市规划 公共政策属性探索之路 Exploration for public policy attribute of western urban planning 口阶段—(1945-1960) 以价值中立自居、以城市设计为核心的终结式 蓝图的物质性规划 阶段二(1960-1970 系统理论精英理论 对传统规划理论及实践的批判与系统规划理论和 理性过程规划理论的提出 传统理性模型生命周期理论 D阶段三(1970-1990) 团体理论渐进主义 强调公共参与;沟通规划理论 有限理性模型博弈理论 ●3f15● 中国城市规划 共政策性历程 History for public policy attributes of urban planning 1949-1965196619761978-198919902000 国民经济计划 域市发展的纲公共政策意讠 的定位 的继续和深化 制度的形式得 领和目标 域市建设的管 的菌,多方06年:“公共 确认 理依据 案,多民主 政策”首次被写 进《城市规划编 制办法》 乡规划法》