DB37_T 3958—2020商场类企业安全事故隐患排查治理体系实施指南.docx

ICS 13.100 Y 09 DB37 山 东 省 地 方 标 准 DB37/T 3958—2020 商场类企业安全事故隐患排查治理体系实施指南 2020 - 06 - 08 发布 2020 - 07 - 08 实施 山东省市场监督管理局 发 布 DB37/T 3958—2020 目 次 前言 II 引言 III 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 基本要求 2 组织机构 2 明确职责 2 完善制度 2 组织培训 3 责任落实 3 5 隐患分级与分类 3 隐患分级 3 隐患分类 3 6 工作程序和内容 4 编制排查项目清单 4 隐患排查 4 隐患治理 6 7 文件管理 7 8 隐患排查治理效果 7 9 持续改进 8 9.1 评审 8 9.2 更新 8 9.3 沟通 8 附录 A（资料性附录） 隐患排查治理体系运行管理考核办法 9 附录 B（资料性附录） 隐患排查治理体系运行相关清单 10 I DB37/T 3958—2020 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。本标准由山东省应急管理厅提出并组织实施。 本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 II DB37/T 3958—2020 引 言 本指南是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准《生产安全事故隐患排查治理体系通则》和《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》的要求，借鉴国内其他城市商场类企业隐患排查治理的先进做法，参考商场企业安全生产标准化评定标准等相关内容，结合商场类企业现场工作特点编制而成。 本指南用于规范和指导山东省商场类企业开展安全事故隐患排查治理体系运行工作。 III DB37/T 3958—2020 商场类企业安全事故隐患排查治理体系实施指南 范围 本指南规定了商场类企业安全事故隐患排查治理体系建设的工作方法、实施步骤，确定商场类企业常用的隐患排查项目清单、明确组织实施、隐患治理和验收的具体要求及相关配套制度、记录文件等。 本指南用于规范和指导山东省商场类企业开展安全事故隐患排查治理体系运行工作。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB37/T 2883—2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 术语和定义 DB37/T 2883—2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 商场类企业 是指具有购物、娱乐、餐饮、办公、商业、文化等一站式多种功能活动的固定建筑和场所的生产经营企业。 3.2 双重预防体系 是指安全风险分级管控与事故隐患排查治理相衔接，建立岗位安全风险辨识，全员参与隐患排查治理，使安全风险管控与隐患排查治理体系相融合，形成管控和治理有机结合的双重预防体系。 3.3 体系建设管理部门 是指双重预防体系建设领导小组指定的开展双重预防体系工作的部门。 3.4 设备设施 是指商场使用的设备及公辅设备设施等危险较大、功能复杂、易造成人体伤害或财产损失的设备设施。 3.5 作业活动 1 DB37/T 3958—2020 是指商场运营保障过程中常规、非常规等易造成人体伤害或财产损失的作业活动。 基本要求 组织机构 商场类企业(以下简称商场)应组建双重预防体系建设领导小组和工作小组。领导小组由主要负责人任组长，各分管安全负责人和部门负责人为组员，统一组织、督导、协调和考核本商场安全事故隐患排查治理体系建设（以下简称体系建设）工作，提供必要的人力、物力、财力支持。工作小组由分管安全负责人任组长，安全管理部门负责人、安全管理人员、设备设施管理人员、重点岗位技术人员组成，组织实施本商场体系建设工作。 明确职责 商场主要负责人对隐患排查和治理工作的开展过程及有效性全面负责，其主要职责为： ——确保获得建立、实施、保持和持续改进体系建设所需要的资源。如人力资源、监测工具或仪器、信息系统、技术与财务资源等； ——确定体系建设管理部门和各部门、各岗位职责，落实隐患排查治理责任； ——成立体系建设推动领导委员会和各专业工作组，组织制定体系建设工作方案，定期部署对体系建设工作情况进行调度、督导和考核； ——审批上报的重大事故隐患和隐患治理方案； ——组织全员参与隐患排查和治理工作； ——维持体系发生变更时应及时更新，保持其完整性。 商场分管安全负责人协助主要负责人具体负责组织、督导、协调和考核隐患排查和治理工作开展的全过程。按照工作方案规定的时间节点要求，推进工作方案的实施。