国际贸易学（高教版）第七章 保护贸易理论.pptxVIP

第七章 保护贸易理论;【导入案例】; 在20世纪60年代，日本电子产品的出口急剧上升，1965年，日本收音机的出口量达到2421万台。这一时期，日本半导体产业的成功主要在于利用美国最先开发出来的电子元件生产消费品并向国际市场销售，获得较高的增值效益，而不是直接向国际市场低价格销售电子元件。在20世纪60年代中期以前，美国的半导体产业主要为国防部门提供集成电路，无暇顾及日本的半导体消费品大量进入美国及欧洲市场的情况。但之后美国半导体产业的国防采购急剧减少，而日本的半导体产业则从一个以消费品为导向、元件生产技术比较落后的状况逐渐发展成一个具有生产优良元件、计算机和远程通信产品能力的部门。这些压力促使美国开始考虑如何应对。 实际上，直到20世纪70年代，美国和日本、欧洲等国家在半导体的关税上一直存在明显差异。美国对半导体征收的关税约为7%，而日本和英国、法国等则为10%-20%。美国为了应对关税差异对美国在半导体贸易中的不利影响，并鼓励境外企业使用美国的半导体元件，在关税表中增加了806.30条款和807.00条款，规定使用美国生产的金属或元件在国外生产产品后返销美国的，仅对产品的增值部分征收关税。这一措施是美国在20世纪70年代半导体贸易中保持顺差的重要因素之一。 ; 进入20世纪70年代，日美在半导体国际市场上的竞争更加激烈。尽管日本迫于美国的压力，在1976年放开了国内半导体市场，但由于日本特殊的市场结构，美国产品进入日本国内市场仍然面临种种障碍。同时，日本政府为了应对美国企业的竞争，通过资助大型RD项目，促进技术进步，提高半导体产业的竞争能力。如1976年通产省组织企业实施的“超大规模集成电路”计划，使日本实现了半导体核心技术的跳跃式进步。政府的扶持加上日本企业在半导体生产流程上的开拓创新，到20世纪80年代，日本在商用存储器的国际市场上具备了真正的竞争优势，1985年，日本半导体产品在国际市场的占有率超过美国。 然而，随着日美在半导体领域贸易摩擦的加剧，日本在美国的压力下签订了旨在防止日本向美国市场倾销半导体产品和进一步开放日本半导体市场的《日美半导体协议》，加上日本大型研发项目的失败导致研发投入大幅减少，进入20世纪90年代后，日本半导体产业的竞争力不断下降，而美国以技术创新主导的市场机制的优势逐渐显现。1996年，美国???过日本再次成为半导体等电子零部件的头号出口大国。1996年以后，尽管日本仍然是美国在半导体国际市场上最强大的竞争对手，但一直未能撼动美国头号半导体零部件出口大国的位置。; 纵观贸易发展的历史，保护贸易政策和自由贸易政策如影随形，相伴相生。本质上都是作为管理贸易的手段，是国家利益在贸易政策领域的体现。任何一个国家都会在追求本国利益最大化的目标约束下，权衡利弊，制定和实施最适合本国特定发展阶段的贸易政策。本章主要介绍重商主义的保护贸易学说及其相关政策主张、幼稚产业保护理论、超保护贸易理论、战略性保护贸易理论及贸易保护的政治经济学。　;一、重商主义 ; 保护贸易主义最早可以追溯到15世纪兴起的重商主义。作为欧洲资本原始积累时期代表商业资本利益的经济思想和政治体系。重商主义者认为，金银货币是财富的唯一形态，货币的多寡体现一国的富裕程度，一切经济活动的目的都是为了最大限度地获取金银。除了开采手段获取之外，只有让更多的金银货币通过贸易净流入本国，即维持国际贸易的顺差状态，才可以让国家的财富不断增加。重商主义先后经历了两个发展阶段：15世纪到16世纪中叶为早期重商主义，16世纪下半叶至17世纪为晚期重商主义。 ?; 一、早期重商主义 ? 早期重商主义者以英国的斯坦福（Stafford，1554-1612）和法国的孟克列钦（Montchretien，1575-1622）为代表。他们普遍主张，国家应该采用行政或法律手段禁止货币流出，以确保货币收支的绝对顺差。因此，在对外贸易政策上，应该鼓励出口，禁止进口，这样才可以确保国家财富的不断增加。在实践中，他们通常奉行出口垄断、禁止性关税或外汇管制等贸易措施。由于早期重商主义者将重点放在货币收支的绝对增加上，因此，他们也被称为重货币主义者或货币差额论者。; 二、晚期重商主义 ? 晚期重商主义者以英国的托马斯·孟（Thomas Mun，1571-1641）为代表，他以批判的眼光看待早期重商主义“守财奴”的做法，认为货币只有在流通中才可以逐渐增值。因此，晚期重商主义者主张将货币投入到有利可图的对外贸易中，通过货币流动产生贸易，贸易增加货币存量，只要总体保持贸易顺差，就可以使本国财富增加。托马斯·孟提出发展英国的工场手工业、航运业、殖民扩张及保护贸易等系列主张，并同时增加了以优惠条件鼓励工业原料进口、以退还税款、对