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合肥市农业环境污染突发事件应急预案 1总则 1.1目的 为进一步做好全市农业环境污染的预防和控制工作，切实有效控 制农业环境污染突发事件的危害，最大限度地减少污染突发事件造成 的损失和影响，保障农业生产安全和广大人民群众的身体健康， 特制 定本预案。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 1.2概念界定和适用范围 农业环境污染突发事件是指由于企事业单位或个人将某种物质 和能量直接或间接引入农业生产相关区域， 以及意外因素的影响或不该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 可抗拒的自然灾害等原因，致使农田土壤、农用水域、农区大气和农 业生物等受到污染，农业生产受到损害，造成不良社会影响的突然性 事件。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 当发生农业环境污染突发事件，造成人员伤害和财产损失，超出 当地政府和有关职能部门有效处理能力，需要市农委做出响应或更多 相关职能部门给予配合与援助时，即启动本预案。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 1.3编制依据 《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保护法》、 《基本农田保护条例》、《安徽省农业生态环境保护条例》、《国家 突发公共事件总体应急预案》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 《合肥市突发公共事件总体应急预案》等法律法规。 1.4工作原则 1.4.1统一管理，分工协作 全市农业环境污染突发事件的应急处理，由市农委统一协调市环 保局、质量技术监督局、工商局、公安局、财政局、发计委、科技局、 民政局、水务局、国土资源局、卫生局、畜牧水产局、林业局等相关 部门共同实施，确保突发事件能得到有效控制和快速处理。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 142分级管理，属地负责 按照属地化原则，根据突发事件发生区域和危害程度，实行分级 管理，进行三级预警和应急处理。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 143整合资源，信息共享 充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资、信息等进行有 效整合，加强信息交流与沟通，实现资源共享。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 144快速反应，科学应对 建立突发事件预警和处理的快速反应机制，确保发现、报告、指 挥、处置、善后等环节的紧密衔接，采用科学手段，快速高效处置突 发事件。 145加强宣传，公众参与 加强宣传教育，提高广大干部群众的环境意识，鼓励公众监督， 发现问题及时报告，协调力量予以防范。 1.5突发事件分级 根据农业环境污染突发事件发生区域、危害程度和损失大小，将 突发事件由高到低划分为三个等级：1级、H级、为皿级： 2组织指挥体系及职责任务 2.1决策领导机构 按照突发事件等级，市农委、各县（区）农委建立相应的市级、县 （区）级应急处理指挥部。市农委应急处理指挥部由分管副主任任指挥 长，办公室、农业处、财务处、政策法规处、科教处、植保站、土肥 站等有关处（站）长为成员。应急处理指挥部负责制定有关农业环境污 染突发事件应急处理的方针、政策、行动方案及其有关规定，协调环 境保护、质量技术监督、工商、公安、财政、科技、民政、水利、国 土资源、卫生、畜牧水产、林业等有关部门及地方政府之间的联系和 行动。必要时，市农委报请市政府启动《合肥市突发环境事件应急预 案》。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 各县（区）应急处理指挥部，按照属地化管理原则，分级负责当地 有关农业环境污染突发事件应急处理的决策领导工作。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2.2日常管理机构 市农委应急处理指挥部下设办公室，由有关处室负责人兼任。办 公室具体负责与各部门信息沟通、组织协调、业务指导、监督检查、 信息收集等；拟定农业环境污染突发事件预警与处理有关文件，报请 总指挥审批后，协调各方贯彻执行；组织开展舆论宣传和技术培训； 完成省应急处理指挥部交办的事项。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 各县（区）农委负责本地农业环境污染突发事件应急处理的日常 管理工作。 2.3技术咨询机构 由中国科技大学、合肥工业大学、安徽农业大学、安徽农科院和 省、市农委下属有关单位的专家教授组成合肥市农业环境污染突发事 件预警与应急处理技术咨询委员会；作为突发事件预警与应急处理工 作的技术咨询机构。其主要职责是：对突发事件预警等级进行评估 ；该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 提出启动、变更和结束应急预案建议；负责突发事件处理的技术指导； 对突发事件的预警体系和应急机制建设提供技术咨询。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 各县、区应建立相应的技术咨询机构，负责本行政区域农业环境 污染突发事件应急处理的技术咨询。该文档为文档投稿