美国的联邦制高中政治选修三31课件人教版.ppt

- * - 专题三 联邦制、两党制、 三权分立 : 以美国为例 - * - 1 美国的联邦制 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 学习目标 思维脉络 1 . 了解美国从邦联制向联邦 制的转变过程。 2 . 把握美国联邦制的三个基 本特征。 3 . 知道美国联邦制的利与 弊。 从邦联制到联邦制 联邦制的 特点 联邦与州分享政治权力 联邦与州在各自的权力范围内享 有最高权力 联邦地位高于州 联邦制的利弊 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 一、从邦联制到联邦制 1 . 美国是联邦制国家 美国是典型的 联邦制 国家 , 宪法规定联邦和州分权。但是 , 美国历史上 曾经在一个短暂时期内实行过 邦联制 。 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 2 . 美国国家结构形式的发展过程 (1) 短暂的邦联制 : ①起源 : 北美独立战争结束后 , 依据 1781 年生效的 《邦联条例》 , 美国实 行 邦联制 。 ②特点 : 美利坚合众国由 13 个州组成 , 各州保持其主权、自由和独立。 邦联仅仅是州之间的 联合体 , 而不是现代意义上的国家。 国家真正的权力在 各州 , 邦联政府 的权力弱小。 探究 邦联制有哪些弱点 ? 提示 : 首先 , 最根本的弱点是 , 邦联不是现代意义上的国家 , 只是各州之 间的松散联盟。其次 , 在财政和经济方面 , 邦联政府既无权向国民征税 , 又无 权管制州际贸易和对外贸易。邦联政府所需的经费 , 根据各州土地的价值 , 按比例摊派到各州 , 但是否缴纳则取决于各州。最后 , 在国防上 , 邦联也十分 软弱。 邦联政府拥有海陆军 , 但军队规模很小 , 不得不依靠各州民兵的支持。 美国在实行邦联制期间 , 政府难以应付经济衰退、 社会动荡和外部军事威胁 等问题。 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 (2) 联邦制的建立 : ①原因 : 实行邦联制期间 , 政府难以应付 经济衰退 、社会动荡和外部军 事威胁等问题。 资产阶级强烈要求建立一个强有力的 中央政府 , 以保护资产 阶级的利益 , 镇压劳动人民的反抗。 ②建立标志 :1787 年美国制宪会议制定了《 美利坚合众国宪法 》。依 据宪法 , 美国的国家结构形式由 邦联制 转变为 联邦制 。 各州的部分权力转交 给 联邦中央政权 , 使联邦成为一个享有充分 主权 的国家。 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 二、美国联邦制的特点 1. 联邦与州分享政治权力 根据联邦宪法规定 , 联邦政府享有宪法 “ 列举的权力 ” , 州政府拥有 “ 保 留的权力 ” 。 2. 联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力 在联邦制下 , 联邦政府与州之间不是严格意义上的 中央 与 地方 的关系 , 而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力 , 都享有对人民的 直接管辖 权 , 相互之间不得任意干涉。 3. 联邦地位高于州 联邦宪法规定 , 联邦 宪法 、 法律 以及以 联邦 名义缔结的条约 , 在全国范 围内适用 , 各州必须遵守 ; 州的宪法或法律 , 凡与联邦宪法、法律或条约相抵 触者一律无效。 首 页 X INZHI DAOXUE 新知导学 Z HONGNAN TANJIU 重难探究 D ANGTANG JIANCEI 当堂检测 一 二 三 主动思考 美国国旗上有 50 颗星 , 代表美国的 50 个州 , 联邦 与州之间是中央与地方的关系吗 ? 提示 : 在联邦制下 , 联邦与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系 , 而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力 , 都享有对人民的直接管辖 权 , 相互之间不得进行任意干涉。联邦设有最高的