招商引资中需要注意的法律问题.docx

招商引资中需要注意的法律问题 招商引资是地方政府发展地方经济的重要举措，也是地方政府日常工作的重要内容。招商引资涉及的法律 问题较多，由于承办人员对相关法律规定不太清楚，致使签订的一些协议、合同或者有关的优惠政策不符 合法律和行政法规的规定，有些用词不当，容易产生歧意。 一、合同主体问题 目前举国上下，各级地方政府对招商引资工作都很重视，把它作为提升经济发展水平的重要举措 来抓。地方政府为了吸引投资方，制订了多项优惠政策，投资方为了利益的最大化，也要求政府提供更多 的优惠政策。政府和投资方在招商引资过程中不断地讨价还价，直到双方意思表示一致达成合意后，才签 订招商引资合同。因此，在招商引资合同中政府是普通的民事主体而不是行政主体，就性质而言招商引资 应当是民事行为而不是政府的行政行为。招商引资合同的签订和履行应当符合合同法等民事法律的规定， 产生纠纷要依照合同法等民事法律、法规的规定解决。 招商引资合同签订后，所招项目均以企业法人的形式进行实施，政府一般不是投资合作方，因此 政府不应介入成为项目建设合同的当事人，而应当由具备条件的企、事业单位作为项目建设合同的主体。 比如以国有土地使用权作价入股，应以享有土地使用权的单位作为合同的一方当事人；增资扩股的企业原 有的投资者与增资者是合同的当事人；企业转让股权的，股权的转让方与受让方是合同的当事人。 二、优惠条款问题 在招商引资过程中，