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概 述
1、建设项目由来
大渡河属长江上游岷江水系最大支流,水能资源丰富,技术可开发装机容量
及年规划发电量均居我国十三大水电基地中的前五,在我国水电开发版图中占据
重要地位。大渡河流域面积 77400km²(不含青衣江),天然落差 4175m ,多年
平均年径流量 470 亿 m³。大渡河及枕沙河段历史上进行了数轮规划调整,1992
年,四川省人民政府以 “川府函[1992]640 号文”对《大渡河干流规划报告》进
行了批复,规划河段从双江口至铜街子长约 586km,规划 17 级开发方案,其中,
枕头坝水电站为第 15 个梯级。2004 年,四川省人民政府办公厅以 “川办函
[2004] 196 号”出具了《关于大渡河干流水电规划调整审查意见的函》,规划河
段延伸至 732km (从足木足河下尔呷库尾至铜街子),枕头坝水电站为规划 22
级开发方案中的第 19 个梯级;审查意见提出“规划枕头坝梯级涉及大渡河峡谷
国家地质公园,库区已建永乐电站进水口,今后开发需协调好与环保、景观和已
建电站的关系”。随后,建设单位委托相关单位积极开展枕沙河段梯级开发方式
研究工作,2007 年 6 月,水电水利规划设计总院以 “水电规规[2007]0053 号”出
具了《四川省大渡河枕头坝河段水电开发方式研究报告审查意见》,同意枕头坝
水电站采用两级堤坝式开发方案,即枕头坝一级和枕头坝二级,进一步优化了开
发方式、减少了水电开发对环境敏感对象的影响。为回顾和总结大渡河流域水电
开发造成的主要环境问题及总结取得的环保经验,国电大渡河流域水电开发有限
公司于 2012 年组织完成了大渡河流域干流水电开发环境影响回顾性评价研究工
作;同年 9 月,原环境保护部以“环函[2012]230 号”印发了《关于四川省大渡
河流域干流水电开发环境影响回顾性评价研究报告有关意见的函》,明确了大渡
河干流 29 级开发方案,对于未建梯级的开发时序提出了优化要求,其中:金川、
安宁、巴底、枕头坝二级和沙坪一级共 5 个梯级,不涉及环境制约因素,可适时
开发(第一层级);巴拉、达维、卜寺沟、双江口、丹巴、硬梁包共 6 个梯级,
存在一定环境制约因素,待相关问题得到解决后可有序推进 (第二层级);下尔
呷、老鹰岩一级、老鹰岩二级、老鹰岩三级共 4 个梯级,存在社会或生态环境制
约因素,需进一步研究,应慎重开发。
i
枕头坝二级水电站坝址位于四川省乐山市金口河区大渡河中游段张村沟沟
口上游300m 处,为二等大(2 )型工程,开发任务以发电为主,兼顾库区供水。
电站总装机容量300MW,多年平均发电量 15.03 亿 kW ·h ,水库总库容 0.122 亿
m³,正常蓄水位 592m,正常蓄水位相应库容 0.112 亿 m³,调节库容 0.041 亿 m³,
死水位 589m 。工程为径流式电站,枢纽建筑物方案为右岸河床式厂房+左岸 5
孔泄洪闸,其中,挡水建筑物由左岸非溢流坝段、泄洪闸坝段、厂房坝段及右岸
非溢流坝段组成,最大坝高 54m;泄水建筑物为开敞式 5 孔泄洪闸,最大闸高
48m ;河床式厂房布置在河床右侧,主机间内装有 6 台单机容量为 50MW 的卧式
灯泡贯流机组,进水口采用两孔一机供水方式,底板底高程 554.00m;过鱼设施
方案推荐竖缝式鱼道,鱼道全长 760.8m,克服最大水头落差 15m。
枕头坝二级水电站水电站的建设,符合《长江流域综合规划(2012~2030 )》
要求,对于促进区域脱贫攻坚、带动相关产业发展及城镇化建设具有积极作用;
同时,枕头坝二级水电站位于金口河城区上游,电站建成后可以形成优质的景观
资源,符合《促进水电建设与旅游开发融合发展的指导意见》(川发改能源
[2019]66 号)文件精神,可以借助有利地理位置条件打造水电旅游样板,促进当
地社会经济发展。按照《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等
法律法规规定,国电大渡河流域水电开发有限责任公司委托中国电建集团贵阳勘
测设计研究院有限公司(以下简称“我公司” )开展枕头坝二级水电站环境影响评
价工作。
2、环境影响评价工作过程
我公司自接受环评工作委托以来,迅速抽调专业技术骨干成立项目组,在认
真研读项目相关技术资料的基础上,多次对项目现场进行了查勘和调查,结合本
项目特点确定了项目环境影响评价的工
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