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乡镇政府负债产生原因调研报告 参加工作这么多年，经常和友邻乡镇交流沟通，发现几 乎所有乡镇都不同程度存在负债的问题。根据我镇具体实 际，结合其他乡镇情况，我认为，主要原因有这么几个： 1、 对基础设施建设和公共事业建设的大虽投入，导致 留下高额债务。前几年，在中央未出台禁止兴建政府办公大 楼政策之前，许多乡镇都兴建了占地面积不小的政府办公楼 院，工程款少则一二千万，多则四五千万，这对任何乡镇来 说都是不小的负担，更有许多是在财力不足的情况下兴建 的，因此产生了高额债务。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、 乡镇财政困难，上级财政补助有限，人员、办公等 正常经费支出需靠借债来维持。财政年年赤字，经费年年不该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 足，支出年年降不下来， 年年都要举债度日，如此恶性循环, 负债只能有增无减。 3、 挤占、挪用应拨专项资金。这可能是许多财政困难 乡镇不得不采取的无奈之举。虽为下策，却也有不得已为之该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 的苦衷。张口要饭吃的人那么多， 眼前件件亟待解决的要事， 资金无处周转，只好打那些专项资金的主意。因此年年审计 的时候，暂存暂付款余额居高不下。群众意见很大，显性负 债危机不可小觑。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 归根究底，乡镇财政困难，支出居高不下，是形成负债 的最主要原因。