代建单位选择流程.docVIP

内蒙古自治区发展和改革委员会 前期工作代建项目代建单位选择工作流程（讨论稿） 序号 过程参加单位 过程分解及流程 过程的任务简述 0 项目使用单位 编制项目 编制项目建设需求 批复前期工作代建 编制选择代建单位方案 编制和审定有关文件 分头完成任务 编制工作方案 业主提供资料 咨询成果初审 咨询成果统稿 接收和审核资料 咨询成果审核 咨询成果审定 制作成果清样样册 查对成果清样样册 咨询成果成品制作 补充提供 要求修改 分专业修改 统稿人修改 俢改质疑补充 俢改质疑补充 咨询成果对外交付 1.项目使用单位，即项目建设单位。 2.自治区发改委的项目建议书批复中明确项目实行分阶段代建制，以及代建委托单位和代建单位选择方式。 1 项目使用单位 代建委托单位 1.项目使用单位依据项目建议书批准的建设性质、建设规模和总投资，编制详细的项目使用功能配置和技术规格性能需求、建设标准和投资建议文件； 2.代建委托单位审定上述文件，作为选择代建单位的技术依据。 2 主办：代建委托单位 会商：项目使用单位 1.确定代建单位资格条件、选择方式和选择范围（短名单或特定对象），确定是否进行资格预审； 2.确定可研报告由代建单位编制还是第三方承担； 3分解代建单位选择过程各项任务，确定任务始末时点、完成地点、任务承担方及成果要求。 1.选择招标代理机构 2.签订招标代理委托合同 3.招标代理机构提交招标代理方案，代建委托单位会同项目使用单位审定方案。 3 代建委托单位 招标代理机构 1.编制资格预审文件（如资格预审）和招标文件或竞争性谈判/比选询标文件（或代建任务书）； 2.确定代建合同范本或编制代建合同文本草案； 3.代建委托单位审定上述文件。 1.发布资格预审公告或邀请函 2.对响应单位进行资照审查； 3.发售资格预审文件。 1.接收资格预审申报文件； 2.组织资格预审委员会； 3.进行资格预审，提交资格预审报告。 1.代建委托单位依据评标报告或评审报告会商项目使用单位、并决定中标的代建单位； 2.代建委托单位向中标单位发出中标通知书（招标方式时招标代理机构副署）； 3.代建委托单位向所有投标竞标单位发出未中标通知书（招标方式时招标代理机构副署）。 4 代建委托单位 招标代理机构 1.就代建单位选择发布招标公告或向特定对象（或通过资格预审的单位）发出邀请函； 2.对响应单位进行资照审查（如采用资格预审免除该过程）； 3.发售招标文件或竞争性谈判、比选询标文件（或代建任务书）。 5 主办：代建委托单位 招标代理机构 会同：项目使用单位 1.组织进行现场踏勘和调查； 2.组织进行答疑会，并发出澄清和修改补充通知； 6 代建委托单位 招标代理机构 评标专家组 监督监察部门 项目使用单位 1.接收投标文件或竞争性谈判、比选竞标文件（或代建任务响应文件），包括投标保证金； 2.组织开标会议、或竞争性谈判会议、或比选竞标文件的发表演示会议； 3.评标委员会评标或专家委员会评审，提交评标报告或评审报告。 7 主办：代建委托单位 招标代理机构 会商：项目使用单位 1.代建委托单位依据评标报告或评审报告会商项目使用单位、并决定中标的代建单位； 2.代建委托单位向中标单位发出中标通知书（招标方式时招标代理机构副署）； 3.代建委托单位向所有投标竞标单位发出未中标通知书（招标方式时招标代理机构副署）。 8 中标单位 代建委托单位 中标单位提交履约担保，其中银行保函不低于30%。 9 中标单位 代建委托单位 项目使用单位 1.代建委托单位、中标单位、项目使用单位进行签约谈判； 2.代建委托单位、中标单位、项目使用单位签订三方代建委托合同。 10 12 13 14 15 资格预审文件主要内容 代建单位资格条件 （1）依法设立并具有独立的法人资格； （2）具有与工程建设规模相适应的工程咨询、工程设计、工程监理、工程造价咨询、工程施工、房地产开发企业资质之一； （3）具有与代建管理相适应的组织管理能力和专业技术人员； （4）具有良好的财务状况、较高的资信能力和较强的抗风险能力； （5）具有与代建管理向适应的健全的组织机构和管理制度； （6）具有同类建设项目的管理业绩和经验。 招标文件（包括竞争性谈判询标文件、比选询标文件） （一）投标邀请书；（二）投标人须知； （三）评标标准和方法； （四）项目有关批复文件； （五）使用单位的相关要求； （六）合同主要条款； （七）投标文件格式。 招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。 招标文件在发售前应当报同级人民政府招标投标领导小组办公室备案。 投标文件一般包括下列内容： （一）投标函； （二）投标报价和服务承诺； （三）项目管理方案和实施计划（包括拟组织实施的项目管理机构和人员配置，代建实施方案及确保工程质量、进度