建设项目环境保护法规.pptVIP

0 第 1 节 建设项目环境保护概述 建设项目环境保护法规 加强环境保护是落实科学发展观的重要举措，必须用科学发 展观统领环境保护工作。建设系统涉及的城市规划、城市建设、 建筑业、市政公用事业等，与国民经济、社会发展和人民生活 息息相关，与自然环境保护关系密切。 工程项目建设既要消耗大量的自然资源，又要向自然界排 放废水、废气、废渣以及产生噪声等，是造成环境问题的主要 根源。加强工程项目建设的环境保护管理，是整个环境保护工 作的基础之一。 1 一、环境保护的基本原则 ? 协调发展原则 是指环境保护与经济建设和社会发展统筹规划、同步实施、 协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 ? 预防原则 是“预防为主、防治结合、综合治理原则”的简称，指采取 各种预防措施，对环境问题防患于未然；对已产生的污染积极进 行治理；在治理环境问题时，要正确处理防与治、单项治理与区 域治理的关系，综合运用各种防止手段治理污染，保护和改善环 境。 建设项目环境保护法规 建设项目环境保护法规 2 ? 污染者负担原则 是确定造成环境污染和环境破坏的维护后果和不利影响的责 任归属的基本原则。其内容包括：污染者付费、利用者补偿、开 发者保护、破坏者恢复。 ? 公众参与原则 是明确广大公众参与环境保护管理的权利并保障公众行使这 种权利的基本原则。人们享有在良好的环境中生活的权利，依法 参与环境管理的权利，对