工程质量监察工作概述.pptVIP

工程质量监察工作概述 ? 一．关于《工程质量监察规定》的文件形成情况 ? 1. 工程质量监察的质量管理动议的提出 ? （ 1 ）工程质量监督作为政府委托的执法监督，其职责管理的内容深 度、范围广度，质量问题的处置手段和程序、方法等等方面，从中石 化内部宏观控制管理而言，都感到有很大不足。 ? （ 2 ）尽管，我们建立了一整套工程建设管理制度，其质量管理方面 的制度也行之有效，但随着石化建设市场的日益扩大，开放程度的不 断扩大，市场竞争的日趋激烈，使参建各方（包括二级公司所代表的 “建设单位”）的质量行为产生不良影响的因素也越来越复杂，而我 们以往的管理制度，特别是在质量管理方面，多是从建设单位的角度 出发来构建，存在很大局限性。没有一个超脱于二级公司（建设单 位）、超脱于各参建责任主体的，作为中石化系统从宏观角度、整体 的系统要求、相对独立的从建设单位及各参建主体外部给予压力的控 制管理制度，没有建立这样一种中石化企业内部自律的主动推动机制， 这是一个管理上的薄弱环节，也是制度机制上的空白。 工程质量监察工作概述 ? （ 3 ）通过国外考察，受到启发：大型的石化管理 在企业层面上，都建立有相对独立的工程质量监 管组织机构，这种机构的管理，在整体上、宏观 上形成强力的监督威慑态势，效能明显、监控有 效。 ? 正是考虑到政府监督的局限和不足，发现内部宏 观管理的机制缺位，受国外成功经验