安徽省安庆市“l_24”特大船舶相撞事故(1990年).docxVIP

安徽省安庆市“ l · 24”特大船舶相撞事故（ 1990 年） 2007-09-17 19:01:50 来源： 评论： 0 一、事故概况及经过 1990 年 1 月 24 日 6 时 44 分，安徽省池州行署东至县所属大渡口区杨桥乡杨套村集体 经营的“东至挂 114”客渡船，与南京长江油运公司所属大庆“ 407”油轮，在安庆港区长 江航道上相撞，造成 80 人死亡， 32 人失踪的特大水上交通事故。 1 月 24 日，安徽省池州行署东至县所属大渡口区杨桥乡杨套村集体经营的“东至挂 114”客渡船，载客 150 人( 含船员 4 人) ，从杨套渡口开往安庆西门渡口。 5 时 30 分从杨 套渡口启航，沿安庆水道上段，距南岸横约 50 米下行， 6 时航行过上高后有雾，往北横渡 过江。6 时 14 分，突遇浓雾，在雾中迷航，将机器脱档，在长江主航道上处于顺水漂流状 态。南京长江油运公司所属大庆“ 407”油轮，装 70 号汽油 2200 吨，由安庆至黄石， 6 时 14 分驶离安庆石化总厂 5 码头，上水行驶，用车双进 1，驶平锚界浮， 6 时 28 分驶平 右岸下电缆标，航向 270 度，用车双进 3，6 时 37 分，驶向安庆港 1 号江浮前，航向 275 度让开抛锚驳，过 l 号江浮后有雾，曾用车双进 1 让一汽渡， 6 时 40 分驶至 1—2 号江浮 中间，船向还原， 6 时 4l 驶至 2 号江浮，船向 270 度， 6 时 42 分车速双进 2、双进 3，6 时 43 车速双进 1、停， 6 时 44 车速双倒 3，6 时 44．5 分，停。 6 时 41 至 44 分，车速变 换多次。 6 时 44 许，大庆“ 407”油轮在安庆港区与迷航漂流的“东至挂 114”客渡轮约 在距安庆塔起，方位 254．5 度，距离 2525 米的长江航道上相撞，“东至挂 114”客渡轮 向左倾覆，左侧进水后沉没，造成死亡 80 人，失踪 32 人。 事故发生后，安庆市、池州行署、长江轮船总公司以及安徽省政府、交通部有关领导 迅速赶到事故现场， 组织船舶人员， 全力进行救护、 打捞。 抢救工作及时， 善后处理迅速。 二、事故原因分析 1 ．客观原因 1 月 24 日，从早 6 时开始，事故发生区域江面生成局部浓雾，能见度极差，致使影响 两船目测了望，互相不能及时发现，给及时采取有效的避碰措施造成极大的困难。 2 ．主观原因 (1) “东至挂 114”客渡船。 ①该船额定载客 100 人，实际载客 150 人，严重超载。客货安排不当，挡住了驾驶员 视线。 ②横渡过江中第一次遇雾，没有按规定采取靠岸停航的安全措施，而继续冒险横渡。 ③横渡过江中由无驾驶执照的人驾驶船舶，持驾驶执照的人却在售票和进行了望，造 成人为的违章驾驶。 ④该船在额定载客人数时的性能虽符合要求，但是主尺度与图纸不符，没有载重线和 吃水尺度标记，锚链长度也不符合规定要求，在出事水域无法使用。 ⑤浓雾中迷失方向，空档漂流，未能及时采取有效的避碰措施。 (2) 大庆“ 407”油轮。 ①在能见度不良条件下，未按规定进行连续雷达观测，因而未能发现“东至挂 114” 客渡船。船长的雷达调试技术不熟练。 ②在能见度不良条件下， 在港区内未采取安全航速， 特别是接近 2 号江浮时， 雾渐浓， 不应使用前进 3 的航速。 ③未能采取有效的紧急避碰措施。 三、对事故责任者的处理 这次特大水上交通事故的发生，客观上与当时突然遇到的浓雾有极其重要的直接关 系；主观上两条船都负有重要责任。对此次事故的责任人员，由交通部和安徽省政府按所 属关系，根据有关规定处理。 四、防止同类事故的措施 1 ．各级地方政府和交通管理部门要加强港航监督，严格执行国务院颁布的有关水上 安全规章制度， 严禁客渡船超载、 无证驾驶， 在有雾开航有危险的情况下， 必须停止渡运。 这次事故中“东至挂 114”客渡船就是严重超载，虽然这不是事故的直接原因，但是扩大 了事故损失。 2 ．交通部应提供有雷达设备的船舶在内河航行中的使用水平，对在内河航运遇雾情 况应制定比较详细的补充规定。对长江港区、渡口的安全航速应有明确的规定。 3 ．为有效地统一水上交通安全秩序的管理，改变政出多门的状况，港监、船检机构 应建立以交通部管理为主，部、省双重领导的统一管理体制。集中监督管理力量，加强对 重点船舶、客渡船、装运危险品船等实行统一有效的监督管理。 4 ．抓好船员技术培训工作，提高各航运企业和各类船舶的船员严格遵守水上交通安 全条例和规定的自觉性。 5 ．对长江干线定额 30 人以上的客渡船如何严格执行统一的检验标准和进行经营管理 与船检工作，应由交通部进行调查研究后提出具体解决办法。