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中国财政体制改革的回顾及未来趋势分析 作者：未知 1994 年以来，为建立社会主义市场经济体制，促进国民经济持续 健康发展，我国积极推进财政体制改革，在建立与社会主义市场经济 相适应的分税制财政体制和公共财政基本框架两方面取得了重大进 展，基本构建了与社会主义市场经济体制相适应的财政体制框架，有 力地支持了我国的改革开放和社会主义现代化建设。但与此同时，由 于改革的渐进性和不完善性，以及我国改革开放的深化和经济形势的 变化，财政体制运行中的不适应、不配套、不协调等矛盾开始激化和 暴露出来，需要继续深化财政体制和管理方面的改革，以适应当前财 经形势发展的需要。 一、我国财政体制改革的基本回顾 综观我国近十年来的财政体制改革脉络，大致可以分为两个阶段 的改革进程：第一阶段是 1994 年实施的分税制财政体制改革，其目 的是构建与市场经济相适应的政府与企业、个人之间的分配关系和中 央与地方的分配关系；第二阶段是 1998 年开始推行的财政支出管理 改革，其目的是转变财政职能，优化支出结构，逐步建立公共财政体 制框架。这两个阶段的改革都获得了很大成功，取得了积极成效。 （一）分税制财政体制改革的成效分析 1994 年实施的分税制财政体制改革，其主要任务有两个：一是 按照统一税法、公平税负和