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论国际法视野中的战争赔偿及历史演变 (1)论文  　　    　　论文摘要： 战争赔偿是人类自有战争以来就已经出现的一种现 象，只是到 18 世纪以后才渐渐形成为国际法的规定。两次世界大战在 规范战争赔偿问 上具有划时代的意义，战争赔偿的内涵、目的、赔 偿方式等都与此前有了较大的区别。进入 20 世纪后期，国际法在强调 国家赔偿的同时，更注重加害国对受害者个人的补偿，从而使战争赔 偿的解决朝着更为人道、对加害方的责任追究更为宽泛的方向发展。 论文关键词 ： 国际法 战争赔偿 历史演变　　 一、国际法的诞生与 战争赔偿　　 就一般意义来讲，战争指的是人类进入阶级社会以来， 为了解决阶级与阶级之间、民族与民族之间、国家与国家之间、不同 的国家集团之间的矛盾所采取的一种最高的斗争形式。战争本身并不 是目的，它只不过是政治的延续，是战争的发起者为了达到其所追求 的目的而采取的一种比较极端的手段。发生于不同国家之间的战争不 管持续多久，总得有一个结束，此时，战胜的一方就会把自己的意志 强加于战败的一方。通常情况下，处于战胜一方的国家要向战败方提 出各种各样的赔款或赔偿要求。这种做法，首先是在有关国家结束战 争的和谈实践中得到体现，继而，这种惯例便渐渐地成为人类战争规 则中的成文规定。 战争赔偿的事实很早就有。就中国而言，早在春 秋战国时期，各诸侯国的征战中，就有了失败方向胜利方支付“赔偿” 的现象。秦统一中国后的数千年里，总的来讲中原王朝多处于强势状 态。不过在中原王朝比较衰弱的时候，周边的少数民族政权往往趁虚 而入，即使不能入主中原取而代之，也常诉诸战争的形式，通过达成 条约或协议，改变着强弱关系。如到南宋时期，宋金开战，最后南宋被 迫讲和，在被史称为“绍兴和议”的协议中，南宋除了向金称臣、割让土 地外，也有向金“岁贡银 25 万两，绢 25 万匹”的赔偿规定，这种赔偿已 接近近代意义上的战争赔偿了。 在欧洲，连绵不断的战争也导致 了种种战争赔偿的形式。除了一般意义上战败方向胜利方所作的实物 或金钱赔偿外，有时是势力较弱的一方在尚未失败的情况下，为了不 至于进一步引火烧身，便自动做出赔偿。发生于 1475 年的英法战争便 是这种情况，当时的英格兰国王爱德华四世为了反对法国干涉其国内 的王位之争，便出兵法国。双方虽未曾交战，但法国方面为了避免战 争，还是以爱德华撤军作为前提，向英国做出巨额赔款。 古代中国 和西方世界虽然有关于战争赔偿的事实存在，但这与近代民族国家形 成后的战争赔偿是有所不同的。 近代意义上的战争赔偿属于国际 公法的范畴。国际公法的产生是以 1618～1648 年欧洲“三十年战争”结 束后，各国通过谈判所达成的《威斯特伐利亚和约》作为标志。也正是 这个条约才标志着近代意义上国家主权观念的确立，并在真正意义上 产生了近代的国际关系以及调整国际关系间的一系列准则。 国际 法在其形成过程中，就把解决战争及其相关问 作为其重要的内容。 在欧洲“三十年战争” 中所出现的最有影响的国际法著作，便是荷兰法 学家格劳秀斯发表于 1625 年的《战争与和平法》。此书虽然是以规范战 争行为作为主线，但却一直被视为是把国际法作为一个独立的法律体 系的奠基之作。此后，有关国际法的论著大量 问世，经过漫长岁月的 不断充实，到 18世纪末，“国际法”的概念渐渐被接受。 由于国际法 是区别于国内法的普遍规则，因此，在国际法被接受的过程中，一直 存在着对国际法地位的不同认识，出现了“二元主义”和“一元主义”之 争。“二元主义”认为国际法和国内法是两个分离的、相互独立的法律 秩序，其所调整的事项极不相同。而“一元主义”认为，国内法和国际法 是属于同一法律体系的，只不过在整个法律体系内有层次之分而已， 即契约决定于立法，立法决定于宪法，宪法决定于国际法，国内法律 秩序决定于国际法律秩序，国际法明显处于优越地位。而且，国际法 的大部分规范是不完全的规范，需要国内法规范加以补充，因此，国 际法秩序只有作为包括一切国内法律秩序在内的一种普遍性法