【灾后重建】灾后倒房重建工作措施.docVIP

　　 　　一、工作目标和基本原则 　　（一）指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导，以全力保障灾民今冬明春的基本生活和按期完成倒房恢复重建工作为重点，实行救灾与灾后重建并重、恢复重建与新农村建设并举，精心组织，强化措施，统筹兼顾，狠抓落实，切实解决灾民生产生活问题，维护灾区社会稳定。 　　（二）目标任务。确保灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有洁净水喝、有病能医；确保完成倒房重建任务，保证灾民安全过冬。 　　（三）基本原则。坚持“依靠群众、依靠集体，灾民自力更生为主、政府救济扶持为辅”的原则；分级负责和地方为主的原则；公开、公平、公正和突出重点的原则。 　　二、实施步骤和具体方法 　　（一）工作步骤 　　灾后倒房重建及灾民生活安排工作总体分三个阶段实施。第一阶段以灾后倒房重建为重点，同时进一步安排好特困灾民的基本生活。第二阶段主要解决冬令期重灾民的缺粮和缺衣被问题。第三阶段主要解决春荒期的灾民缺粮问题。 　　（二）倒房恢复重建 　　2、审批程序。灾民倒房重建核定坚持“户报、村评、乡审、市批”的程序。具体为本人申请；所在村（居）召开村民会议或村民代表会议民主评议；村（居）民委员会审核上报；乡镇人民政府（街道办事处）初审；市民政局审批，并反馈各地以村为单位张榜公布。 　　3、资金拨付。倒房重建补助资金按重建进度分三次拨付，完成屋基建设后，拨付三分之一；房子封顶后拨付三分之一；完工入住后拨