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英国议员选举制度 　　英国议会实行两院制，由下议院（又称平民院）和上议院 （又称 贵族院）组成。下议院的 659 名议员是从全国 659 个选区选举产生的。 每一位议员都代表一个选区，平均来说，每一个选区大约拥有 5 万居 民。根据规定，最多 5 年必须举行一次议会大选，但经常是不到 5 年的 时间就会举行大选。例如，英国上届的议会大选是在 1997 年 5 月，而 今年，刚刚过了 4 年时间就再度举行大选。上议院的 669 名议员并不 是选举产生的，一部分是执政党政府建议英女王授封的终身贵族；另 一部分是世袭贵族，也就是说，上议院议席是由这些世袭贵族议员的 祖先一代一代传下来的。根据目前工党政府的改革计划，上议院中世 袭贵族议员的数目已经大大减少。 　　一、“简 多数”的选举制度 　　（一）基本内容 　　英国实行“简 多数”的议员选举制度。其基本内容是：赢得某 选区最多选票的候选人（尽管有可能达不到该选区过半数的选票），将 成为代表该选区的议员，进入议会下议院。而排在第二位的候选人，哪 怕只少一张票，也不能当选。在议会中占据多数席位的党将成为执政 党，而执政党领袖则自动成为政府内阁首相。议员选举的基本方式是： 选举时，须在选票上列出若干代表该选区选民的议员候选人的名 ， 每个选民只能在选票上标出他所支持的一名候选人。 　　（二）逐区拼搏 　　每逢议会大选时，英国工党、保守党以及自由民主党三个主要 政党将会在 659 个选区逐个争夺每一个议席。即使这三个政党获得了 数目大致相同的选票，他们也不会赢得相同数目的议席。这是因为只 有每个选区得票最多的候选人才能当选议员，在这个选区，得票第二 多的政党没有任何议席。因此，虽然像绿党一样的较小的政党在全国 的得票总数可以数以万计，但是却不足以赢得某一个特定选区的议席。 　　（三）注重稳定性与延续性 　　目前，世界上不少国家实行的是“比例代表”选举制。有专家指 出，比例代表制在议会中更能直接体现出一个党派在全国获得的选民 支持率。英国政治学教授肯尼思·米诺格说， “简 多数”选举制的弊 端是，当选者得到的实际选票可能达不到该选区所有选票的半数，甚 至远远不到半数，更谈不上大多数。他说，实际上，至少半个世纪以来， 英国没有一个执政党上台是赢得了半数以上选票的。而相信“比例代表” 选举制的人士一直希望英国改变这种“简 多数”选举制，以使议会代 表的席位更能够反映出各政党所得选票的比例。尽管“简 多数”选举 制在不少人眼中看起来不太公平，但是，这种选举制度却在英国始终 实施并有一批坚定的支持者。这些支持者认为，英国现行的选举制度 可以让一个政党赢得绝对多数的席位，成为执政党，而不需要与其他 政党组织联合政府，十分有利于政府和政治的稳定，具有其他选举制 度不可比拟的优点，现行选举制度不必加以改变。从这一角度看，英国 的“简 多数”选举制度注重的是稳定性和延续性，而不是选举制度到 底公平不公平。 　　二、选民与议员的基本条件 　　（一）选民资格 　　参加英国议会选举的选民必须具备：18 周岁以上；联合王国、 英联邦国家或是爱尔兰共和国的公民；居住在选区，并且在选举册上 登记 ；不在禁止投票的类别之内。此外，居住在海外的英国公民，离开 英国的时间少于 20 年的，也可以投票；在北爱尔兰的选民必须在投票 前三个月内居住在选区。整体来说，目前有超过4400 万的人符合选民 资格。 　　下列人士禁止投票：上议院议员。但是，1999 年被排除出上议 院的世袭贵族可以在大选中投票或参选。这是历史上的首次。在监狱 服刑的囚犯及被法院判处选举舞弊罪名成立的人，被禁止投票 5 年；被 判强制扣留在精神病院的人不准投票。另外，很多人认为王室成员不 准投票，但是事实并非如此。英国女王可以投票，其他王室成员也可 以投票，但是他们一般不会投票，因为这样做会被视为有悖于君主立 宪制度。 　　（二）下院议员资格