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2018年会计学社会调查报告 随着招商引资力度进一步加大和民营经济的迅猛发展， 中小企业如雨后春笋般不断涌现， ****年海安国税新增纳税 人1842户，比上年同期增长 47%而在*****年，县政府下 达民营企业发展目标要求新发展个体私营企业 9250户。不该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 断增加的中小企业一方面增加了税源，另 方面也对基层税 收管理带来很大的挑战。最近，在进行纳税评估、一般纳税 人复检等工作时事，对中小企业的财务状况进行抽样调查， 其结果不尽如意，提高中小企业财务核算水平、加强财务管 理已刻不容缓。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 中小企业财务状况 （一） 调查的内容 我们将企业的财务人员设置、帐册设置、核算状况等作 为主要调查内容，具体包括 1、财务人员设置情况，包括：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 1、 岗位设置状况，是否设有总账、出纳、保管 . 2、 人员素质情况，包括是否有专业证书、 是否专职等。 3、 账册设置情况，包括设置是否齐全，记载是否及时， 账账、账证、账实是否相符。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 4、 成本核算是否准确、真实。 5、抽查主要原材料、产 成品、现金是否与账面相一致。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （二） 调查的结果 在调查年销售额 300万元以下的50户中小企业中， 1、 岗位设置不全，或不规范的40户，占调查户数的80% 2、 账册设置齐全 32户，占调查户数的 64%;记载及时， 或基本及时的20户，占调查户的40%;帐实相符5户，占调 查户数的10%该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、 成本核算准确、真实的 15户，占调查户数的30% 4、 盘存主要原材料、成产品、现金与账面相不一致 45 户，占调查户数的 90%.通过这次调查，发现有 90%以上的中 小企业纳税人在财务上存在问题。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、调查结果的分析 调查的结果是令人吃惊的，是什么原因造成这样的结果 的？ 一是随着经济的迅猛发展，投资主体呈现多元化态势。 部分纳税人产生了重生产经营管理，轻财务核算 ；重营销队 伍建设，轻财务人员培训。少数纳税人文化层次和现代经营 管理理念欠佳，不能按照《征管法》和税务机关的要求建账， 主观随意性太大，收支无发票，收入随意报，记账的业务只 是非开票不可的业务，有的记账只是形式主义，为了应付税 务机关。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二是财务人员、办税人员素质参差不齐，由于新办企业 不断增加财务人员紧缺，老会计有一定水平，但一人代几个 单位的帐，时间上不能保证 ；新会计不是缺理论知识，就是 少实践经验；更主要的原因是企业是老板，工资由老板发，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 不听老板的就被炒觥鱼，所以会计只能根据老板提供的票据 “做账”、“圆账”。 三是税务部门管理不到位。税务部门特别是管理部门由 于工作的千头万绪，疏于对纳税人的财务管理，不能按照征 管法的要求加强税收征管，部分税务人员工作责任心不强， 遇到问题不是很好地对照法律法规的要求加以整改，而是回 避矛盾，将纳税人存在的问题私自消化。在系统内部，对税 务人员的执法责任追究重于书面与形式，没有得到很好的落 实，税务人员思想上产生麻痹，得过且过的观点左右了少数 人的执法行为。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 四是现行法律法规对纳税人未按规定建账的处罚较轻。 对纳税人未按规定建账的处罚，征管法第六十条第二项规定， 纳税人未按规定设置账簿、保管账簿或者保管记账凭证和有 关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的 罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。如纳 税人偷税数额较大，而故意销毁或隐慝账簿凭证的，税务机 关最多也只能给予纳税人罚款一万元。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 五是现行财税法规对财务不健全缺少切实的、有效的、 统一的界定方法。有的条文只是把“账证不全” 、“不能准确 的核算销项税金、进项税金、应纳税金”笼统的称作财务不 健全，但具体的什么叫做“账证不全” 、什么叫“不能准确该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 的核算销项税金、进项税金、应纳税金”没有完整的、清楚 的、统一的，操作性强的虽化的标准， 计算的规范尺度，“不 全”、“不能准确”应达到的程度是什么，让人感到模糊不清， 财务状况是否健全难以界定且费时费力，税务管理人员无法 把握财务不健全的“度”，客观上造成税务人员疏于对这类 问题的管理。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、加强管理的思考 切实加强中小企业纳税人会计核算与账册