甘肃建材检验检测认证集团整合试点方案[参考].pdfVIP

精品资料 附件 2 甘肃建材检验检测认证集团整合试点方案 一、指导思想 深入贯彻落实甘肃省整合检验检测认证机构工作领导 小组的决策部署，组建经营性建材建筑类检验检测认证集团 公司，面向社会提供市场化、第三方检验检测认证服务，承 接政府购买的检验检测认证服务。通过跨部门、跨行业、跨 地区、跨层级整合，优化资源配置，形成具有知名品牌的检 验检测认证集团，加快我省现代服务业的发展，为推进我省 经济社会转型跨越发展、实现提质增效升级做出贡献。 二、基本原则 在各级政府有关部门的大力支持下，通过以市场需求为 导向、以共同发展为目标、以资产为纽带的自愿整合及合作 出资行为，按股份制的方式吸引省内有积极性的建材建筑类 检测机构、国内外知名检测机构、各类社会投资合作伙伴、 资产管理公司和风投公司入股组建甘肃建材检验检测认证 集团有限公司。 集团公司将实行混合所有制，建立完善的现代企业制度 和法人治理结构，引入先进管理理念和运行机制，不断凝练 可编辑修改 精品资料 提升核心竞争力，改变目前机构规模偏小、布局结构分散、 技术实力差、行业壁垒较多、服务品牌匮乏、体制机制僵化 等现状，实现品牌、技术和规模效益的统一。 三、工作目标 由甘肃省建材科研设计院牵头，以品牌、资质、服务水 平、创新能力、绩效增长为核心，吸引省内和建筑材料检验 检测认证业务相关的检测机构和社会各类投资合作伙伴入 股组建集团公司。 打造西北地区技术能力最强、品牌影响力最大、规模效 益最好的建材建筑类检验检测认证领军型骨干企业，成为国 内一流的从事现代服务业的高新技术企业，实现较高的业绩 增长，力争 3 — 5 年成功上市， 到2020 年经营收入达到 5 亿元。 四、主要任务 （一）组建集团公司的内在动力 1. 加快发展检验检测认证业是推进我省经济社会转型跨 越发展、实现提质增效升级的重要措施。 2. 检验检测认证业具有巨大的市场发展空间，其发展有 利于增强消费者信心、拉动消费增长。 3. 品牌是检验检测认证业的核心竞争力，目前我省缺乏 公众认知的著名品牌。 4. 一流的服务水平、先进的检测技术、创新的管理模式 是检验检测认证企业发展的关键。 可编辑修改 精品资料 5. 通过机构授权、资质认定、认证许可、行业准入、优 先承接政府购买服务等举措，可大大增强集团公司的公信 力。 （二）集团公司组建和运营思路 1.优选合作伙伴，吸纳技术实力较强、经营管理好、合 作意识强、资产清晰、有较好基础的检验检测机构。 2. 优选社会投资合作伙伴， 吸纳诚信度好、 积极性较高、 有志于发展检验检测认证业的投资者。 3. 集团公司按现代企业制度建立的母—子公司、母—分 公司运营。母公司主要从事品牌的培育与管理、技术与标准 的统一、质量管理体系的运行、检验检测认证资质的管理、 平台与机构的申报和维护、资产财务的审计、骨干技术人员 的培训等工作，子公司、分公司主要从事具体的专业检验检 测认证业务。 4. 条件成熟时，吸纳国内外管理水平较高的知名检测机 构、风投公司等入股集团公司，为集团公司上市做好准备。 （三）组建集团公司 甘肃建材检验检测认证集团有限公司将按《公司法》要 求建立现代企业制度和完善的法人治理结构。 公司名称：甘肃建材检验检测认证集团有限公司 注册资本：首次为三千万元以上，二次增资扩股为五千 万元以上。 可编辑修改 精品资料 设立方式： 5 个以上独立法人或自然人出资设立 公司性质：混合所有制