安全风险预控体系的建立49.pdf

安全风险预控体系的建立 一、风险预控的概念 • 风险预控管理体系：就是指在一定经济技术条件下，运用 系统的原理，在企业全生命周期过程中(指设计、建设、 生产、改扩建等全过程)，对生产企业各生产系统、各工 作岗位中存在的与人、机、环、管相关的不安全因素进行 预先辨识、评价分析，有针对性地制定管控标准和措施， 明确管控责任人，进行严格的管理和控制，消除、减少危 险源，同时借助信息化的管理手段，建立危险源数据库， 使各类危险源始终处于动态受控状态，杜绝人员伤亡责任 事故，使各类事故损失降低到人们的期望值和社会可接受 水平的风险闭环管理过程。 风险预控体系简述 基本内涵 基本特征 管理核心 管理 理念 方法 基本内涵 • 以预控为核心，以危险源辨识和本质安全 管理标准、管理措施为基础，以人员不安 全行为的控制与管理为重点，以切断事故 发生的因果链为手段，建立更科学、更系 统、更全面、更有效的安全管理体系。 •基本特征 实现人员作业零失误、设备零故障、系统零缺陷 、管理零漏洞。 • 核心管理理念 所有意外均可避免，所有危险均可控制 管理方法 • 排查不安全因素，通过风险评估，制定合适 的风险管理标准和管理措施，把风险切实、 有效、可行地降低至可以接受的程度。 二、风险预控体系的组成 风险辨识 与管理 不安全行 预控保障 为控制 机制 生产系统 综合要素 控制 管理 风险辨识与管理 • 主要规定了企业危险源辨识、风险评估流程和职 责、风险控制措施的制定和落实、以及危险源监 测、预警和消警等要求，其作用是将风险预控的 思想和理念全面贯彻到体系运行的全过程。 风险辨识与管理 制定 开展 提炼 管理 进行 进行 危险 风险 标准 危险 危险 风险 风险 源辨 管理 和管 源监 预警 控制 评估 识 对象 理措 测 施 不安全行为控制 • 主要规定了企业各岗位不安全行为的梳理、机理 分析和管控纠正的要求，其作用是保障每个岗位 能严格执行正确的安全程序和标准，防止人的失 误而导致事故和伤害。 员工准入管理 不 员工不安全行为分类 安 员工岗位规范 全 行 不安全行为控制措施 为