乐安县流域综合规划环境影响评价报告书.pdf

乐安县流域综合规划 环 境 影 响报 告 书 江西锦名成环保有限公司 二〇二〇年七月 前 言 乐安县位于江西省中部腹地，地处雩山山脉余脉与赣抚平原的过渡地 带。东、南、西北部边缘属高山，北、西南、中部属丘陵地带。县域地势 南高北低，由西南向东北倾斜。境内最高峰为十八排，海拔1370.5米，位于 70 县境东南部金竹畲族乡；最低点为公溪河桥头，海拔 米，位于北部公溪 镇。乐安县属亚热带湿润季风气候区，气候温和，光照充足，自然资源丰 富，是江西省农林业大县之一。 乐安县内水系发育，境内主要分为乌江和崇仁河两大水系。其中乌江 为赣江一级支流，崇仁河为抚河二级支流。县境集雨面积100km2以上的河 2 2 2 流9条，集雨面积50km 以上的河流20条，小于50km 大于10km 的33条。 随着流域内经济社会快速发展、人口增长和城市化水平的提高，经济 社会对防洪减灾、水资源综合利用与水生态环境保护的要求越来越高，对 流域治理开发的目标、任务与总体布局等提出了更新更高的要求。与此同 时，在流域治理开发以及经济社会活动的影响与作用下，流域水情工情、 河流生态系统等流域治理开发条件与环境发生了大的变化，这些变化要求 我们贯彻落实科学发展观，按照可持续发展和“维护河流健康，促进人水和 谐”新的治水思路要求，以“在保护中促进开发，在开发中落实保护”为基本 原则，处理好经济社会发展与水资源开发利用、水利建设与生态环境保护 的关系，要求在流域治理开发中反映新的治水理念与技术水平。 为有效指导流域开发、利用、配置、节约、保护、管理水资源和防治 水害，维护健康河流、促进人水和谐，为经济社会环境可持续协调发展提 供有效的水利支撑和保障，迫切需要针对乐安县流域进行综合、系统的流 域规划。 “ 依据 国务院办公厅转发水利部关于开展流域综合规划修编工作意见 1 的通知” （国办发[2007]44 号）、水利部 《关于开展长江和西南诸河流域综合 规划修编的通知》（水规计函[2005]174 号）文件精神，乐安县水利局通过 实地查勘和规划分析，同时协调近年来完成的流域内相关乡镇防洪规划、 灌溉规划、农村饮水安全规划、农村自来水规划、抗旱规划以及相关部门 的专业规划等成果，对乐安县流域的防洪减灾、水资源与水生态环境保护、 2020 4 水土保持、流域水利管理等进行了全面和系统的规划，于 年 月委托 江西省水利规划设计研究院编制完成 《乐安县流域综合规划》。 “ ” 按照 早期介入、全程互动 原则，环境影响评价工作与规划编制工作同 步进行。根据 《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条 例》的规定，乐安县水利局委托我单位编制 《乐安县流域综合规划环境影 响报告书》。评价单位接受任务后，成立本规划环评项目组，在分析乐安县 流域综合规划方案的基础上，结合规划特点、区域环境功能与环境现状， 一直与规划编制单位紧密配合，在进行区域环境现状调查与评价的基础上， 结合国家相关政策法规、区域环境状况及发展趋势、主体功能区规划与生 态环境保护要求等，评价单位开展了规划协调性分析与规划环境影响作用 因素分析，确定了相应的环境目标、评价指标及规划实施的主要环境制约 因素；结合流域生态环境背景特征，深入分析评价规划方案的环境影响， 并根据规划环境影响评价成果，从生态环境保护角度提出预防或减缓不良 环境影响的对策措施及规划方案调整建议，制定环境监测与环境影响跟踪 评价计划；综合评述规划实施对环境的总体影响，提出评价结论与建议。 在此基础上，2020年7 月项目组编制完成了 《乐安县流域综合规划环 境影响报告书》（送审稿），在规划环境影响报告书编