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公务员考试应用文写作指导 公务员考试应用文写作知识 请关注 公务员考试应用文写作指导（一） 一、方案 （一） 方案的含义 方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。 （二）方案的格式 方案由标题、成文时间和正文三部分构成。 1. 标题 方案的标题有以下两种写法： 一是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《北华大学五年发展规划总体方案》； 二是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。 2. 成文时间 为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。 3. 正文 方案的正文一般有两种写法： （1）常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作； （2）变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标