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第八课 国家收入的分配 财政收入与支出;; [新课标要求] 了解　财政、预算、决算的含义。 了解? 财政收入的含义和来源。 ●理解 影响财政收入的主要因素。 了解? 财政支出的含义和种类。 了解　财政收支平衡、财政赤字的 基本含义。 ●理解 我国财政的作用。;（一）财政收入; 【例１】200６年3月5日，十届全国人大四次会议在北京召开，财政部长作200６年财政预算报告，经大会审议后，获得批准。这说明我国国家财政是通过（　　）实现的。 ???国家预算 ②国家决算 ③国家的基本财政计划 ④国家财政收入和财政支出的计划 A.①②③B.①②④C.①③④ D.②③④; 【例2】关于预算的说法，正确的选择是（ ） ①它是国家的收入和支出 ②它是国家的基本财政计划 ③它是国家财政的主要环节 ④ 预算经过财政部门批准才能生效 A、①② B、③④ C、②④ D、②③;4、财政收入;2007年某省地方财政收入620.4亿元，其中几项主要收入如下： 单位：亿元 ;1998年—2005年我国国内生产总值和国家财政收入的情况;二、影响财政收入的主要因素;2、受财政分配政策的制约; 【例3】2006年6月7日《上海证券报》载文说，全国财政收入的飞快增长令人忧虑。这是因为，财政收入过快增长（ ） ①会加重公民负担，不利于生活水平的提高　 ②会加重国家负担，不利于教科文卫事业的发展　 ③会加重企业负担，不利于再投资和扩大再生产 ④会抑制消费的释放，不利于经济可持续发展 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④; (2) ①财政收入受多种因素影响，其中经济发展水平和分配政策是制约财政收入的主要因素。因此在经济发展及正确处理国家、企业、个人三者利益关系的基础上，尽可能多地增加财政收入是正确的； ②但如果不顾经济发展水平，不合理地安排国家、企业、个人收入的比例关系，片面强调增加财政收入，过多会影响企业收入和个人收入，影响企业扩大再生产和人民生活水平的提高. ③所以，必须从经济和社会发展的需要综合考虑，在保证国家财政收入稳步增长的基础上，促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 (3)题目观点没有对国家财政收入和企业、个人利益之间的关系作具体分析，而简单地认为财政收入越多越好，因而是不准确的。;在中央不断出台支农惠农政策的基础上，2007年一号文件再次明确了“三个继续高于”的原则。2006年中央财政用于三农的支出达到3397亿元，比上年增加422亿元。今年国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于去年。2007年我国将进一步提高社会保障支出在财政预算中的比重，确保企业退休人员基本养老金和国有企业下岗职工基本生活保障资金按时发放，为此中央安排今年的社会保障支出2019亿元。我国每年用于国防及行政管理的财政支出已经超过7000亿人民币，似的我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。2007年国家逐步将财政性教育经费占国内生产总值的比重提高到4%，对1.48亿义务教育阶段中小学生全部免除学杂费政策，到2010年建立城乡初级公共卫生和医疗服务体系。 问：上述材料主要是指财政收入还是支出？表现在哪几个方面？;（1）在中央不断出台支农惠农政策的基础上，2007年一号文件再次明确了“三个继续高于”的原则。2006年中央财政用于三农的支出达到3397亿元，比上年增加422亿元。今年国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于去年。;;二、财政支出;; 【例5】2006年3月，十届全国人大第四次会议继续实施稳健的财政政策和货币政策。财政政策在促进经济增长方面的功能，主要是通过 来实现的。（ ） A财政收入　　 B.财政支出 　 C.财政预算　　D.财政政策;;3、财政收入和支出的关系; 答（1）财政赤字是指当年的财政支出大于收入的部分。如果支出大于收入，略有赤字，应视为财政平衡。 （2）要辩证地分析财政赤字。不能认为出现财政赤字就一定是坏事，就会引发通货膨胀。财政赤字意味着财政支出要靠借债来维持，如果赤字过大，意味着财政债务过重，易造成社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀。 （3）如果经济运行出于供过于求，投资萎缩，消费不旺、出现通货紧缩的状态时，适当增