系统精讲班农业农村知识讲义.pdf

公考精品讲义 目 录 前 言1 第一章 农业农村政策2 第一节 促进农民增收2 第二节 提高农业综合生产能力3 第三节 社会主义新农村建设5 第四节 统筹城乡发展9 第五节 全面深化农村改革13 第六节 中国农村扶贫开发纲要 （2011－2020年）20 第七节 2016年中央一号文件28 第八节 2015年中央农村工作会议30 第二章 农业农村制度32 第一节 家庭联产承包责任制32 第二节 农村社会保障制度35 第三节 农村户籍管理制度52 第三章 农业农村法律60 第一节 农业法60 第二节 土地管理法67 第三节 农村土地承包法71 第四节 农民专业合作社法76 第四章 农村基层组织80 精心整理 仅供参考 公考精品讲义 第一节 中国共产党农村基层组织80 第二节 农村基层自治组织86 第三节 农村 “两委”建设96 第四节 农业生产经营组织98 第五章 农业农村热点知识107 第一节 新型城镇化建设107 第二节 生态文明村建设118 第三节 新生代农民工120 第四节 现代农业 123 第五节 农业现代化129 第六节 农业产业化132 第七节 农村土地流转135 第六章 农村工作实务 143 第一节 计划生育 143 第二节 农村矛盾纠纷的处理149 第三节 农村治安工作153 第七章 大学生村官 157 第一节 大学生村官概述157 第二节 大学生村官的选聘与管理159 第三节 大学生村官的素质与角色转换 163 第四节 大学生村官能力培养164 第八章 主观题171 精心整理 仅供参考 公考精品讲义 版权所有翻印必究 前 言 所谓 “三农”，指农业、农村和农民；而 “三农”问题，则是农业问题、农村问题和农民问 题的总称。 农业问题，主要是农业生产经营的问题，具体而言，就是如何实现农业产业化，集中表现为 农业生产经营的市场化程度低，农产品价格波动性大。目前，农业生产仍然依靠小规模农户，难 以获得规模效应，粮食安全问题不容忽视等。农村问题，集中表现为户籍制度导致的城乡二元分 割，城乡经济、文化水平差异较大。农民问题，是 “三农问题”中的核心问题，主要表现为农民 收入低，增收难，城乡居民贫富差距大等。 三农问题并非中国特有，而是整个人类进入工业社会后，由于工业化、城市化的演进引发的 工农关系、城乡关系失衡，工农差距、城乡差距、市民与农民差距扩大的问题，其本质是农民不 能平等地参与工业化、城镇化的进程，不能公平分享工业化、城镇化成果的问题。在中国，“三 农”作为一个概念，最早由学者在上世纪九十年代提出，后逐渐被媒体和官方广泛引用。2001年， “三农”问题的提法被写入文件，正式成为大陆理论界和官方决策层引用的术语。2003年，“三 农”问题正式被写入中央政府工作报告，自此该问题真正成为了党和国家所讨论的一个重要议题。 中国的 “三农”问题，是国家工业化进程中城乡经济社会变革不同步造成的结构偏差问题， 现已构成当今中国改革与发展中的最大难题。中国“三农”问题的复杂性、严重性和化解的艰巨 性，堪称世界之最。进入21世纪以来，“三农”在中华民族走向伟大复兴的历史征程中处于极其 重要的位置，发挥着不可或缺的基础和保障作用。从这个意义上来说，中国的社会主义现代化建 设成功与否，取决于农业、农