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农业面源污染综合治理方案 农业面源污染综合治理方案 为贯彻落实市委、市政府关于深入开展环境综合治理专项活动的安排部署，更好的保护我市生态环境，并减少农业生产对我市环境的不利影响，特制定本工作方案。 一、指导思想 以科学发展农牧业和循环经济为指导，以农业废弃物资源化利用为核心，以集成组装配套技术为手段，围绕发展现代农业、开展环境治理、保护自然生态三大任务，着力推行农业基础设施建设，增强防灾减灾能力，着力推行农田清洁生产技术规程，实现农田清洁生产，推动循环农业发展，努力构建资源节约型和环境友好型社会。 二、防治目标 以防治农业源污染，改善农业生态环境，促进农业可持续发展为重点，结合畜禽粪便、生活垃圾和生活污水处理，以及农村庭院环境治理，努力实现粪便、秸秆、生活垃圾及污水变肥料、燃料、饲料，促成经济效益、生态效益、能源效益；节水、节肥、节能促成生产、生活、生态；实现庭院、田园、交通和水源等公共区域干净，广泛宣传和引导农民自觉主动参与，共同建设优美家园。 三、防治内容和防治模式 防治内容以减少农药、不合理化肥施用量，控制高毒高残留农药的使用，提高农业“三废”资源化利用水平为重点。防治主要模式：①人畜粪便资源化利用模式；②保护性耕作为主的秸秆就地还田资源化利用模式；③生产生活垃圾处理为主的农村垃圾资源化利用模式；④节肥、节药、节水、节膜、节能和病虫草鼠综合防治的农田清洁生产模式。 四、防治标准与具体做法 （一）人畜粪便无害化处理。通过发展农村户用沼气，带动农户改厨、改厕、改圈，推进人畜粪便无害化处理。遵循资源化、无害化、减量化和综合利用的原则，因地制宜采取厌氧处理、土地消纳等方式，提高畜禽废弃物资源化利用率，应用能源生态模式，促进家居文明清洁化、庭院经济高效化、卫生环境优良化。 具体做法：2009年开始,我市已经实施了沼气项目，项目实施地点为巴润设施农业园区，但因我市气候条件的限制，该项目的效果不是很明显，针对这一问题，计划在技术上改进，寻找突破，若效果依旧不理想 ，将转变方法（如厌氧处理，制作有机肥料等）对人畜排泄物进行无害化处理。 （二）肥料施用科学合理。按照《测土配方施肥技术规范》实施测土配方施肥补贴项目，大力推广测土配方施肥技术，增加有机肥施用量，控制氮肥用量，稳定磷肥用量，适当增加钾肥用量，针对性补施中、微量元素肥料。 具体做法：2017-2018年，我市将继续开展测土配方施肥项目，一是结合通辽市文件（通农牧土肥字[2017]16号）要求，对我市耕地质量进行摸底调查，2017年10月—2018年4月，土样采集化验，分析我市耕地现状，提出配肥建议；二是2018年4月-10月，在我市甄选两个实验示范田（巴润社区5亩，南郊5亩），开展合理施肥实验示范种植，主要开展新型肥料肥效实验，有机肥环境安全试验等示范种植，为我市今后的耕地保护与质量提升工作提供依据，达到地力提升同时化肥减量增效的目的。 （三）农作物秸秆综合利用。鼓励实施免耕覆盖沃土技术、堆沤发酵或过腹还田等方式处理农作物秸秆。大力推广秸秆覆盖连续免耕技术，鼓励农民实施秸秆还田，增施有机肥，提高土壤肥力，逐步提高秸秆能源化利用水平。 具体做法：结合我市现状，鼓励实施秸秆还田及秸秆发酵有机肥等措施，提高秸秆资源化利用效率，减少焚烧对环境造成的污染。 （四）农药科学使用和农药废弃包装及农田废弃物收集处理回收。推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械，禁止使用高毒高残留农药。实施专业化防治，推广农作物病虫害绿色防控技术，提高综合防治水平。 具体做法：结合自治区、通辽市文件要求（内农牧种植发〔2017〕号、通农牧发〔2017〕290号）；对我市农药市场进行监管,一是对我市的农药经营者进行培训，二是推行限制农药（高毒限制销售的农药）销售登记制度，要求销售方负责登记购买人的联系方式，购买量和用途等；并对限制农药的经营点控制数量和地域，统一监管，尤其加大对市场禁售农药的监管力度。三是结合我市基层农技推广项目，对农牧民进行科技培训，指导合理科学施用农药，计划在2018年，甄选140户种植户示范应用绿色防控技术，（色板诱虫，灯光诱虫和生物捕食等），降低农药使用率，完成推广应用。 同时在有条件的地方建设防农田废弃物收集池，将化肥、农药、除草剂等农业投入品包装袋（瓶）集中分类收集、统一处理。采取适当资金鼓励的方式，回收原包装，避免农户的随意丢弃，对环境造成污染。 （五）农膜科学合理使用。推广科学使用农膜技术，推广应用，减少白色污染。提高残膜回收比例，降低耕地农膜残留量。 具体做法：1.选定废品收购站作为废弃农膜有偿回收试点；2.禁售不符合新标准农膜（非聚乙烯吹塑膜，标称厚度小于0.01毫米）；3.组织宣传引导农民减少农膜使