2020年公务员考试考前必背------申论精品题解读.pdfVIP

2019 年公务员考试考前必背 一、请根据材料 4，分析说明 B 市各类行业组织在规范 行业行为、推动行业发展方面的积极作用。 要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确；篇幅不 超过 200 字。 在市场经济条件下，行业组织是支撑经济健康发展的三 大支柱之一。政府转变职能，就要把有关维护行业市场秩序 的权利转交给行业组织，使企业在行业组织的规范下实现有 序竞争。 这些年， B 市的行业组织发展迅速，陆续成立了拍卖典 当协会、美容美发协会、家纺协会、汽车服务业协会、二手 车协会等。各类行业组织在当地的经济发展中发挥着越来越 重要的作用。 炒货业是 B 市的传统行业。 近年来， 业内竞争压力加大， 但 B 市的炒货业依然能够在逆境中生存发展，靠的是在商会 组织下“抱团取暖”。上世纪 90 年代， B 市炒货业不仅档次 低，而且经营者鱼龙混杂，出现过几起小炒货厂家在采购瓜 子、花生等原材料时，拖欠货款甚至骗取货物的事情。这大 大影响了当地炒货业的信誉，原材料供货商对 B 市炒货厂家 多有提防， 进货价格高不说， 还必须是现款。 原材料价格高， 第 1 页 共 6 页 2019 年公务员考试考前必背 增加了成本，资金难以周转。为了生存，有些小厂家就不惜 以次充好，相互压价。恶性竞争的结果，使整个行业的发展 陷入困境。生死关头，一些炒货厂负责人想到应当拧成一股 绳，于是成立了炒货夜商会。 商会建立了保证金制度，对供货商和经销商郑重承诺： “凡会员企业拖欠货款或骗货的，由商会用保证金先行赔 付：如果出现产品质量问题，商会用保证金加倍赔偿”。 36 家会员企业由商会统一采购原材料，采购量大加上商会的信 誉保证，不仅压低了价格，还可以分期付款， B 市炒货于是 有了成本优势。接下来，商会与外地一家机械厂合作研制自 动化的炒制设备，取得专利后，在全行业推广，推动了本地 炒货业制作工艺的进步，大大提供了生产效率和产品质量。 很快， B 市炒货东山再起，在省内外恢复市场信誉，越做越 强。 “诚信经营， 自觉维护行业形象； 不使用假冒伪劣产品， 不搞价格欺诈……”在 B 市美容美发协会网站上，“行业公 约”极为醒目。在协会成立前，某美发店老板陈女士对行业 乱象深感忧虑：有产品以次充好的，有在价格上“玩猫腻” 的，甚至出现个别店家推出可以打折消费的预付卡，最终却 “人走钱空”的情况。“这些问题败坏了整个行业的形象， 如果再这样下去，整个行业都会垮掉，行业这条‘大船’漏 第 2 页 共 6 页 2019 年公务员考试考前必背 了，所有经营者都会‘淹死’。必须成立行业协会，加强行 业自律。”陈女士的想法得到了几家大型美容美发店老板的 支持，于是美容美发协会应运而生。协会联合消费者协会向 社会推出《美发美容预付费消费卡发售企业自律公约》，明 确提出，自愿加入的商家必须遵守公约条款，并缴纳相应的 预付费保证金。较大规模的连锁店缴纳的保证金数额最高可 达 50 万元。这样的约束，让商家不敢再在卖卡收钱后卷款 走人。 “药商协会成立至今，最大的收获就是大大减少了行业 内部的恶性竞争， 如今药店之间恶性竞争的投诉案件为零。 ” 徐会长欣慰地说道。在协会未成立之前，药店之间“打价格 战”的情况屡见不鲜，无序竞争导致互相压价，进而使药品 质量受到影响， 不仅扰乱市场经营秩序， 还损害市民的利益。 协会成立后，对药店进行多方面的规范督导，为药店之间搭 建沟通桥梁， 徐会长笑着说：