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安全监管局上半年工作总结 安全监管局上半年工作总结 今年以来，我市上下认真贯彻落实习近平总书记重要指 示和讲话精神，牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代 价”这条红线，大力开展安全生产治理和重点行业领域专项 整治行动，安全生产形势稳中向好。 1-6月份，全市共发生 生产安全事故135起，死亡65人，同比分别下降 17.7%和 25.3%;。其中：经营性道路交通事故 113起，死亡38人， 同比分别下降3.4%和5%;工矿商贸事故22起，死亡27人, 同比分别下降52.2%和41.3%。 一、上半年工作情况 （一）大力构筑完善安全生产治理体系。 强化法制建设，加大目标考核力度。围绕夯实安全生 产的法律基础，全面启动《青岛市安全生产条例》 修改工作。 以事故指标考核为导向，修改完善安全生产目标责任考核办 法，市政府同121个单位签订年度安全生产目标责任书和承 诺书，对区市、行业发生的事故每月通报考核，对因工作和 责任不落实导致重大隐患得不到及时治理、非法违法行为长 期存在、突破年度考核控制指标、发生重特大安全生产事故 的实行年度考核“一票否决”。 深化网格化监管，推进责任落实全覆盖。按照“五个 全覆盖”要求，进一步优化监管网格，不断完善安全生产责 任体系。目前，市、区市、镇街三级已全部实现“五覆盖”， 社区覆盖率为79.99%。运用网格化管理平台实施隐患排查治 理“闭环”管理，已有 29449家企业的检查情况在网格化运 行。 坚持“安全月” “安全周”制度，实现督查检查常态 化。每次“安全月” “安全周”均有主题、有方案、有重点， 协调推动357处路口信号灯设置等重大问题的解决和落实； 集中开展两轮督查检查，各级领导深入基层督导检查力度和 频次不断加大。率先在全市安监系统实施“ 3+2”联系区市 督查检查工作，截止 6月底，全市安监执法队伍共检查企业 14293家次，立案行政处罚 260起，行政罚款1833.06万元, 寓服务于执法，提高监管服务效能。成立了安全生产 运行服务办公室，梳理确定 100家重点监管企业，采取到企 业走访对话、为企业审批提供直通车服务、帮助企业查找隐 患等方式，办理审批事项 600余件，实现市级建设重点项目 审批时限再提速50%,落实解决企业安全生产方面的问题困 难27项。 （二）严格落实企业安全生产主体责任。 实行企业监管实名制管理。制定了《青岛市安全生产 实名制监管推进工作方案》，建立了运行沟通协调、工作调 度和信息调整三项制度，设计了企业实名制管理责任表和公 示牌模板，通过先行试点和现场观摩会推动，在全市高危和 规模以上企业全面推开。同时以企业安全生产标准化创建为 主导，推动规模以上企业做到“五落实”。截止目前，全市 规模以上标准化达标企业 2688家；有2479家规模以上企业 做到“五落实”，共配备注册安全工程师 389名。 实施企业隐患自查自纠自报。按照隐患排查治理市长 令和52个行业6804条隐患排查指导标准，推动企业自觉开 展隐患查纠。截至6月底，网格化系统显示企业自查自纠各 类生产安全隐患22.35万余项，整改完成率达到 99.43% o 推进企业安全生产诚信体系建设。制定了企业安全生 产诚信评分标准，建立了信息平台，近期将挂网试运行，重 点落实企业安全生产承诺、 诚信报告、诚信评价、诚信档案、 “黑名单”管理和诚信监督 6项制度，对信用等级低或失信 的企业，依法在用地、投融资、上市等方面采取限制措施， 对信用等级高的企业给予相关政策优惠。 强化企业职业卫生监管基础。推广应用职业病防治信 息系统，分地区、分行业对全市 7595家用人单位职业卫生 基本情况进行分析汇总。推进职业健康基础建设“示范单位” 创建，明确了创建标准和办法，先期选择 40家企业试点, 逐步提升企业对职业健康的重视程度。 （三）进一步健全隐患排查治理和责任追究体系。 深化专项整治，突出闭环管理。开展了劳动密集型企 业、涉氨制冷、液化气市场秩序、危险化学品和油气管道等 各类专项整治行动，对发现的隐患实施闭环管理。截止 6月 底，全市排查生产经营单位 43064家次，排查整治隐患52524 处，打击非法违法行为 31881处。发挥专家帮查隐患作用， 组织专家对40家重点化工危险化学品企业进行诊断检查， 帮助排查隐患问题1186项，督促整改完成1152项。累计投 入1.4亿元推动涉氨制冷企业转型升级，关停 304家，改用 其他制冷介质392家，全市涉氨制冷企业由 974家减至278 家。 强化风险管控，规范挂牌督办。分析评估全市重点行 业领域安全风险，强化风险管控措施。出台了重大事故隐患 分级分类挂牌督办工作规范，并将挂牌督办的重大隐患通过 门户网站向社会公布。截止目前全市挂牌督办重大隐患 403 处，提报省政府挂牌督办油