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最新整理安全风险辨识管控管理制度 1.目的 持续对公司范围所有危险源进行辨识、风险评价和风险控 制的策划，为消除事故隐患，依据《安全风险分级管控体系建设指南》制定本制 度。 术语与定义 2.1危险有害因数：简称危害因素。是指可能造成人员伤 亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种”根源或状态”来自作业 环境的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。 2.2危害因素辨识：识别组织整个范围内所有存在的危害 因素并确定每个危害因素特性的过程。 2.3风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危险情况发生的概率。 严重性，是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。 2.4工作危害分析法：是指通过对工作过程的逐步分析， 找出其有危险的工作步骤，进行控制和预防。适合于对作业活动中存在的风险进 行分析。 2.5安全检查表分析法（SCD：依据相关的标准、规范、 对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有 关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。 2.6风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可容许的 全过程。 职责 3.1公司主要负责人组织本公司危险源的辨识、风险评价 和风险控制的工作 3.2安全办是本公司危险源辨识、风险评价和风险控制的 工作的归口管理部门。 3.3各部门负责其管辖范围内的危险源辨识工作，参加风 险评价和风险控制工作。 4.工作程序 4.1危险源辨识和分析按评价过程 确定生产作业过程T识别危险源T安全风险评价T登记 安全风险。 4.2危险源的辨识 4.2.1各部首先摸底排查部门的岗位和各岗位作业活动内 容，工段填写《作业岗位活单》和《岗位作业内容活单》 。根据活单所涉及内容 进行危险源辨识，危险源的辨识应考虑以下方面： 所有活动中存在的危险源。包括公司管理和作业 过程中所有人员的活动、外来人员的活动；常规活动（如正常的工作活动等） 、 异常情况下的活动和紧急状况下的活动（如开停车、抢修等）。 公司所有采购、使用、储存、报废的物资（包括 公司外部提供的）中存在危险源，如燃料、设备设施等。 公司所有工作场所的设备设施中存在危险源，如 建筑物、车辆等。 4..2.1.4 各种工作环境因素带来的影响，如高温、噪声、 粉尘、有蠹有害物、低温、照明等。 4.2.1.5 识别危险源时要考虑五中典型危害、三种时态和 四种状态 ⑴五种典型危害 a有蠹有害化学品危害：化学品的挥发、泄漏所造成的人 员伤害、火灾等； b物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中蠹等； c机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、 刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等； d电气危害：设备设施安全装置缺乏和损坏造成的火灾、 人员触电、设备损害等； e管理不良危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环 境等引起的人体过度疲劳危害。 ⑵三种时态 a过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过 的人体伤害事故； b现在：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、 报废后将会产生的危险因素。 ⑶四种状态 a日常操作：工艺操作、设备设施操作、现场巡检。 b异常情况处理：停水、停电、停气（汽）、停风、停止进 料的处理，设备故障处理。 c开停车：开车、停车及交付前的安全条件确认。 d作业活动：动火、受限空间、高处、临时用电、动土、 断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业；采样分析、巡检、测温、设备检修、装卸车、 包装、库房义车运转、输送皮带检查等危险作业；场地活理及绿化保洁、设备管 线外保温防腐、机泵机组维修、仪器仪表维修、设备管线开启等其他作业。 4.2.2识别的方法 ⑴收集国家和地方有关安全法规、标准，将其作为重要依 据和线索。《河北省轻工行业风险辨识分级管控指南》。 ⑵收集本单位和其它同类单位过去已发生的事件和事故信 息。 ⑶通过收集其他要求（如：客户的要求等）和专家咨询获 得的信息。 ⑷通过现场观察、座谈和预先危害分析进行辨识： 现场观察：对作业活动、设备运转进行现场观测，分析人 员、过程、设备运转过程中存在的危害； 座谈：召开安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人 员，讨论分析作业活动、设备运转过程中存在的危害，对现场观察分析得出的危 害进行补充和确认； 预先危害分析：新设备或新过程采用前，预先对存在的危 害类别、危害产生的条件、事故后果等概略的进行模拟分析和评价。 4.3风险评价方法 4.3.1矩阵法 作业风险分析方法-风险矩阵，就是识别出每个作业活动可 能存在的危害，并判定这种危害可能产生的后果即产生这种后果的可能性， 二者 相乘，得出所确定危害的风险。然后进行风险分级，根据不同级别的风险，采取 相应的