脱贫攻坚实施方案PDF打印.pdfVIP

一 寸 光 阴 不 可 轻 一、总体要求和目标任务 总体要求：以习近平总书记系列 重要讲话特别是扶贫开发重要讲话精神为指导，紧紧围绕贯彻落实中 央《关于打赢脱贫攻坚的决定》，聚焦 “四大重点” （中央扶贫开发 工作会、全国扶贫开发会、省委十届七次全会、全省和运城市脱贫攻 坚大会精神的贯彻落实，扎实开展建档立卡 “回头看”，落实扶贫开 发 “六个精准”，实施“五个一批”脱贫攻坚工程），紧扣 “12345” 总体思路（即：明确一个目标、建立两个机制、把握三个精准、做到 四个联动、搞好五个结合），统筹落实产业、就业、金融、教育、医 疗、社保和社会等扶贫措施，精准识别、精准施策，在资金、项目、 政策等方面重点倾斜、优先支持，确保到2020 年，全镇贫困人口实 现 “两不愁”、“三保障”。 二、基本原则 ——坚持党的领导。 充分发挥基层党支部总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格 执行脱贫一把手负责制，上下联动、左右联动、内外联动、各界联动， 切实形成多点发力、各方出力、共同给力的 “大扶贫格局”。 进一步加强农村基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的 坚强战斗堡垒。 ——坚持政府主导。 强化政府责任，引领市场、社会协同发力，激励先富帮后富，通 过积极争取专项扶贫、部门扶贫、社会扶贫、金融扶贫等形成互为补 充的大扶贫格局。 ——坚持精准扶贫。 1 一 寸 光 阴 不 可 轻 坚持规划先行、分类帮扶，改 “大水漫灌”为 “精准滴灌”，实 行一户一策、一人一策，提高扶贫工作的针对性、实效性，做到扶真 贫、真扶贫、真脱贫，确保所有的建档立卡贫困户、贫困人口一个不 落地全部脱贫致富，力争小康。 ——坚持保护生态。 牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位 置，探索生态脱贫新路子，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多 实惠。 ——坚持群众主体。 继续推进开发式扶贫，处理好政府、社会帮扶和自身努力的关系， 发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，充分调动贫困人口的积极 性和创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。 ——坚持因地制宜。 创新扶贫方式，以贫困人口相对集中的村为重点，在资金、项目、 政策措施方面重点倾斜、优先支持，创新扶贫开发模式，由偏重 “输 血”向注重“造血”转变。 三、工作措施 （一）科学制定脱贫攻坚规划。 1、制定脱贫攻坚工作规划。 各村要在全面摸清贫困户、贫困人口、贫困状况的基础上，紧紧 围绕脱贫攻坚目标要求，结合实际，倒排工期，科学制定脱贫攻坚规 划，确保责任到位、工作落实到位。 2、制定贫困户具体脱贫路线图。 2 一 寸 光 阴 不 可 轻 各村要配合市直帮扶单位按照 “一村一图、一户一案”的工作要 求，制定并公示本村的具体脱贫路线图、时间表，建立每户贫困户的 档案，明确贫困程度、致贫原因、脱贫目标、脱贫计划、脱贫时限等， 确保扶贫帮到点上、扶到根上。 （二）进一步加大社会扶贫力度。 1、深入开展单位定点帮扶村工作。 在全市上下深入开展市直单位定点帮扶村工作的同时各村要积 极联系帮扶单位，协助帮扶人员与贫困户对接，按照帮扶单位帮制定 实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层 基础的 “四帮”情况，结合村情，打好组合拳，充分发挥支村两委的 主观能动性，提高自我发展能力，激发贫困群众自立自强、干事创业 的信心，增强脱贫致富的合力。 2、全面开展干部结对帮扶贫困户工作。 各村要紧紧围绕全市 “促进贫困群众增收脱贫，开展结对帮扶全 覆盖”工作，积极配合帮扶干部深入贫困户家中，详细了解贫困户家 庭状况、致贫原因和发展需求，帮助制定针对性、操作性强的帮扶措 施，积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目 “四送”活动，帮助 贫困户尽快脱贫致富。 同时