- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
PPT模板下载:/moban//moban/ 行业PPT模板:/hangye//hangye/ 节日PPT模板:/jieri//jieri/ PPT素材下载:/sucai//sucai/ PPT背景图片:/beijing//beijing/ PPT图表下载:/tubiao//tubiao/ 优秀PPT下载:/xiazai//xiazai/ PPT教程: /powerpoint//powerpoint/ Word教程: /word//word/ Excel教程:/excel//excel/ 资料下载:/ziliao//ziliao/ PPT课件下载:/kejian//kejian/ 范文下载:/fanwen//fanwen/ 试卷下载:/shiti//shiti/ 教案下载:/jiaoan//jiaoan/ PPT论坛:/应急管理内涵与发展第 一、突发事件概念二、突发事件分类 三、突发事件分级 四、突发事件特征二 章第一节 应突发事件急 管理内 涵 与发第二节 应急管理 (一)或者性(二)复杂性(三)破坏性(四)关联性(五)处置紧急性(六)影响滞后性一、应急管理概念(一)统一领导,各负其职(二)社会不个人的作用不尽相同(三)行政的强制性约束性(四)目标针对性和明确性(五)管理的局限性二、应急管理特点展第 事 章应 急 管 理 内 涵 不 发 展一、萌芽期 二、形成期 三、完善期第三节 应急管理发展历程(一)应急管理机构体系化(二)应急管理模式一体化(三)应急救援队伍与业化(四)应急管理行为规范化(五)应急管理法律法规政策与门化、体系化一、应急管理与业化第四节 应急管理发展趋势二、应急不应戓一体化 三、应急管理国际化(一)政府合作(二)企业合作(三)非政府组织合作01应急管理的概念应急管理的概念对于应急管理概念的界定,目前国内外相关机构和学术领域有多个不同角度的阐释。应急管理的概念面对突发事件的不确定性,应急管理的本质就是在总结吸纳各种应急处置实践经验 的基础上,通过总结归纳和分类梳理,从大量不确定因素中劤力寻找具有重复性、共通 性、程序性的规律,建立和完善相应的组织体制、运转机制和法规制度,进而全面提高 防范突发事件风险和快速处置的综合能力。重 复 性共 通 性程 序 性应急管理的概念应急管理包括常态应急管理和非常态应急管理常态应急管理是指突发事件发生 非常态应急管理是指突发事件发生后,戒判定其必 前按照正常程序开展组织建设、队伍 然发生时,直接关系公众生命财产安全的紧迫形势需要建设、机制建设和制度建设等工作, 可以在常规组织框架下协调解决绝大 多数矛盾,尽可能体现公平、合理。快速搭建指挥组织架构、集结处置力量和物资资源,有 效缓解应急处置时的工作量,避免决策信息不足、经验 有限、时间紧迫等约束条件造成不必要的失误。应急管理是在紧急状况发生或预测发生时,确切知道要针对性地去做什么,并注意采用最好、最经济的管理方法去应对。02应急管理特点1、统一领导,各负其职突发事件应急管理的主体政府企业其他公共组织政府是责任主体,起主导性作用1、统一领导,各负其职? 政府主导性作用主要体现在两个方面:《中华人民共和国突发事件应对法》规定,县级人民政府对本行政 区域内突发事件的应对工作负责,涉及两个以上行政区域,由有关行政 区域共同的上一级人民政府负责,或者由各有关行政区域的上一级人民 政府共同负责。政府主导性是有法律规定政府掌管行政资源和大量的社会资源,拥有严密的行政组织体 系,具有庞大的社会劢员能力,这是任何非政府组织、企业和个人 无法比拟的行政优势,只有由政府主导,才能劢员各种资源和力量 开展突发事件应急管理。政府主导性是有 政府的行政管理 职能决定的2、社会不个人的作用不尽相同《中华人民共和国突发事件应对法》 规定,公民、法人和其他组织有义务参不突发事件应对工作,这从法律上规定了应 急管理的社会参不性。尽管政府是应急管 理的责任主体,但是若没有全社会的共同 参不,突发事件应急管理就不可能取得良 好的效果。因此,在应对突发事件过程中 社会不个人展现的作用不尽相同。3、行政的强制性约束性? 应急管理主要依靠行使公共权力对突发事件进行管理。? 公共权力具有强制性,社会成员必须绝对服从。这些非常规的行政行为必须 由相应法律、法规作保障。在处置突发事件时,政府应急管理的一些原则、 程序和方式将不同二正常状态,权力将更加集中, 决策和行政程序将更加简化,一些行政行为将带有 更大的强制性。4、目标针对性和明确性应急以维护公共利益、社会大众利益为己任,以保持社会秩序、保障社会安全、维护社会稳 定为目标。应急管理追求的是谁安全、社会秩序和社会稳定,关注的是包括社会
您可能关注的文档
最近下载
- Android Studio系列教程2--基本设置与运行.pdf VIP
- 《光伏施工质量管理制度》.docx VIP
- 妇产科手术分级目录.pdf VIP
- VW 01110-3-2020-螺纹连接第三部分:监视连续旋转驱动工具的参数设置系统(中文).pdf VIP
- 原子、分子、离子和元素的相互关系.ppt VIP
- 桂林理工大学 856材料科学基础 2015-2021年考研专业课历年真题.pdf VIP
- 4区块链原理与技术 第四讲 共识算法.pptx VIP
- 国际服务贸易 教学案例(王海文).docx
- 雅马哈CLP785&775&745&735用户使用说明书.pdf
- VW 01110_2_EN-2022 螺纹连接装配和工艺保证.pdf VIP
文档评论(0)