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西藏自治区基本草原划定技术规程
为统一基本草原划定的技术路线、技术标准和要求。
规范我区基本草原划定工作, 确保基本草原划定的成果质
量,依据《中华人民共和国草原法》和《西藏自治区实施
<中华人民共和国草原法>办法》的规定及有关文件精
神,结合我
区草原资源保护管理工作实际,制定本规程。
第一章 总则
第一条 基本草原及划定
基本草原指《 中华人民共和国草原法》第四十二条
确
定的草原及各地根据当地实际确定的应作为基本草原的
草地、 湿地及生态功能区等。 基本草原划定是指在当地人
民政府的组织, 以地形图作为工作底图, 依据草原资源调
查、人工草地调查、草场承包档案资料、土地详查图件、
。
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数据等详实资料, 在全面摸清草地资源的基础上, 通过实
地调查和内业统计、分析及整理,将草原的面积、分布等
状况勾绘在图上, 制作出基本草原类型分布图、 建立基本
草原数据库并进行公示的具体划定过程。
第二条 基本草原划定的目的
基本草原划定是推进依法管理草原, 依法治草进程的
一项基础性工作, 其目的是: 一是通过基本草原的划定建
立更加严格、 更加完善的保护制度, 更好地贯彻执行国家
草原法律法规,更好地保护草原生态,推进我区 “重要生
态安全屏障”战略的稳步实施。二是更好地将草原保护、
建设与管理纳入各级政府的议事日程, 更加明确相关部门
的职责。 三是进一步规范使用草原的审核审批程序, 严防
乱审乱批、 乱占乱用等现象的发生。 四是更好地确定草原
保护、 建设的重点, 加强草原功能区划的用途管制和宏观
调控。五是有效推进我区草原生态和草地畜牧业持续协调
。
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发展。
第三条 基本草原划定的主要依据
1. 《中华人民共和国草原法》
2. 《西藏自治区实施<中华人民共和国草原法>办
法》
3. 《国务院关于加强草原保护与建设的若干意见》
4. 《西藏自治区土地利用总体规划》 (2006-2020 年)
5. 西藏自治区草场承包档案资料
6. 西藏自治区农牧厅、 国土资源厅关于基本草原划定
的有关文件。
7. 《西藏自治区草地资源》
第四条 基本草原划定的原则
1. 坚持事实求是、因地适宜,分类指导、统筹兼顾,
步调一致、密切配合,图文相符,逐级汇总的原则。
2. 坚持政府组织、部门参与、方案先行、
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