公务员制度教程复习重点.pdf

精品文档 第一章 2 、从实际出发确定公务员的范围。在我国， 2、要做到有法必依和执法必严。管理的主要 名解： 中国共产党是执政党， 民主党派是参政党而非 内容就是执法， 执法必严格， 要通过各种执法 1、公务员：是指依法履行公职，纳入国家行 在野党。共产党和民主党派共同参与组织国家 检查，促使《公务员 政编制、由国家财政负担工资福利的工作人 政权，共同参与确定国家的大政方针政策， 共 法》的落实。 员。 同参与管理国家事务。 将中国共产党机关和民 3、要做到违法必究。《公务员法》设专章规 2、公务员制度：是指党和国家对公务员实行 主党机关工作人员划入公务员范围， 不仅是可 定了法律责任，对违反《公务员法》的，要依 科学管理而建立的一套法律、法规和制度体 行的，而且是必要的。这是从中国国情出发， 法纠正并追究相关人员的责任。 系， 即公务员制度是通过制定法律和规章， 对 从客观实际出发作出的一个必然的选择， 也是 （十）如何理解 “公务员依法执行公务的行为 公务员依法进行管理的总称。 维护和发展中国特色的政治体制的必要措施， 受法律保护 ”？ 3、公务员管理体制：指的是公务员管理权限 公务员包括政党机关工作人员， 这是有中国特 1、公务员依法执行公务，受法律保护，不受 的配置和划分， 公务员管理机构的设置及由此 色的公务员制度的有又一个重要特点。 干扰和破坏； 而构成的公务员管理系统。 3 、不实行 “两官分途 ” 。西方国家公务员制 2、公务员依法执行公务，有关当事人有服从 4、公务员管理机构：是指根据公务员管理事 度的一个特点是实行 “两官分途 ”。“两官 ” 或者配合的义务； 务需要而专门设置的组织， 它代表国家或政府 即政务类公务员和事务类公务员， 或称政务官 3、公务员依法执行公务时，他的人身安全是 对公务员事务实施管理， 以保证和帮助政府实 和事务官。 这样一种制度安排， 是与西方国家 受法律保护的； 现行政目标。 的政治体制和政党制度相适应的， 既适应了多 4、公务员依法执行公务，有此所发生的责任 选择： 党竞争轮流执政的需要， 又保证了国家和社会 问题，原则上由所在机关来承担责任。 1. 在我国，成为公务员需要具备 由国家财政 事务管理的连续性和稳定性。 在我国没有必要 第二章 负担工资福利 、纳入国家行政编制、依法履 划分政务类公务员和事务类公务员， 而可以根 名解： 行公职 条件。 据所任职务。 对公务员中的领导成员和非领导 1、公务员权利：指的是国家法律基于公务员 2. 具有中华人民共和国国籍 是我国公务员 成员作出区分。 公务员法既要规范非领导成员 的职责和身份，对公务员有资格享受某种权 应当具备的首要条件。 的管理，也要规范领导成员的管理。这一点， 益，有权作出或不作出某种行为以及要求他人 5. 西方国家公务员体制的类型主要有 部外 与西方国家的公务员制度和公务员法不同， 是 作出或不作出某种行为的许可和保障。 制、部内制、折中制 。 我国公务员制度的特点之一。 2、公务员的义务：指的是国家法律对公务员 6. 西方国家公务员制度具有 功绩制、政治中 （五）我国公务员制度管理