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公考精品讲义
公考核心政策解读 1
主讲教师:张小龙
授课时间:2019.08.14
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公考精品讲义
公考核心政策解读 1 (讲义)
创新创业
优化创新组织
明确各类创新主体功能定位,构建政产学研用一体的创新网络。
强化企业创新主体地位和主导作用,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,
深入实施创新企业百强工程,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,支持科
技型中小企业发展。
推进科教融合发展,促进高等学校、职业院校和科研院所全面参与国家创新
体系建设,支持一批高水平大学和科研院所组建跨学科、综合交叉的科研团队。
实施国家技术创新工程,构建产业技术创新联盟,发展市场导向的新型研发
机构,推动跨领域跨行业协同创新。
提升创新能力
布局一批高水平国家实验室,依托现有先进设施组建综合性国家科学中心。
依托高校、科研院所建设一批国家技术创新中心
支持企业技术中心建设。
推动高校、科研院所开放科研基础设施和创新资源。
提升创新能力
依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心,支持企业技术中心
建设。
推动高校、科研院所开放科研基础设施和创新资源。
充分发挥高校和科研院所密集的中心城市、国家高新技术产业开发区作用,
形成一批带动力强的创新型省份、城市和区域创新中心。
支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心。
搭建创新平台
实施 “双创”行动计划,鼓励发展面向大众、服务中小微企业的低成本、便
1
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公考精品讲义
利化、开放式服务平台,打造一批 “双创”示范基地和城市。
加强信息资源整合,向企业开放专利信息资源和科研基地。
鼓励大型企业建立技术转移和服务平台,向创业者提供技术支撑服务。
更好发挥政府创业投资引导基金作用。
推进众创众包众扶
依托互联网拓宽市场资源、社会需求与创业创新对接通道。
推进专业空间、网络平台和企业内部众创,加强创新资源共享。
推广研发创意、制造运维、知识内容和生活服务众包。
发展公众众扶、分享众扶和互助众扶。
完善监管制度,规范发展实物众筹、股权众筹和网络借贷。
改革创新管理体制
尊重科学研究规律,推动政府职能从研发管理向创新服务转变。
建立统一的科技管理平台,健全科技报告、创新调查、资源开放共享机制。
完善国家科技决策咨询制度,增强企业家在国家创新决策体系中的话语权。
扩大高校和科研院所自主权,实行中长期目标导向的考核评价机制,更加注
重研究质量、原创价值和实际贡献。
赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。
完善成果分配机制
全面下放创新成果处置权、使用权和收益权,提高科研人员成果转化收益分
享比例,支持科研人员兼职和离岗转化科技成果。
建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,促进科技成果资
本化产业化。
实行以增加知识价值为导向的分配政策,加强对创新人才的股权、期权、分
红激励。
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