“划片包干”面对面 “民情恳谈”心连心.docVIP

“划片包干”面对面　“民情恳谈”心连心 ——马街镇推行“夜访工作法”做好群众工作 一盏电灯、一张方桌、几杯清茶,无拘无束地促膝长谈,宛如一家人在拉家常。自20１0年“划片包干、民情恳谈”夜访活动开展以来,“夜访”已逐渐成为马街镇发展农村经济的“助推器”、维护社会和谐稳定的“润滑剂”和密切党群干群关系的“连心桥”。全镇实现了发展和稳定“两手抓”、“两手硬”,走出了一条“闯新路创新业，干成事不出事”的好路子。 “夜访法”变“坐等群众上门”为“主动下村服务” 过去，白天乡镇干部下村工作，群众绝大部分都下地干活，等到晚上干部回到乡镇,群众才回家,双方常常碰不到一块。基层工作存在“时间错位”，这成为乡镇党员干部农村工作效率不高的一个重要原因。 本着全心全意做好群众工作的理念,马街镇党委政府反思传统的工作方式，结合实际启动了夜访活动。夜访团做到“听多于说、引导多于安排、沟通交流多于行政命令”，利用夜晚的闲瑕时光，在轻松愉快的氛围中，实施面对面、心连心、动态化、精细化管理。每到傍晚时分,全镇上百名干部每人一支笔、一本民情日记,揣着民情表，拿着手电筒,入村组、进农家、到企业,访民情、解民忧、帮民富。通过“访重点上访户、访低保特困户、访科技示范户、访高龄老党员、访群众代表户、访乡土田秀才、访致富带头人、访离退老领导、访规模种养户、访务工留守户”“十必访”,做到知其家庭住址、人口、经济状况、技术特长、思想状况及主要社会关系,了解联系户所思、所需、所盼,帮助群众出主意、想办法、谋发展。通过夜访，群众纷纷说：“我们平时都是自己做自己的农活，有什么想法或意见也很少到相关部门反映,现在干部下村了解情况，和我们谈心，上下沟通的渠道更畅通了。” 湖海村委会种植大户蒋国栋，食用菌种植规模达1万平方米，年制作菌种１0万瓶。在夜访活动中，农科人员与蒋国栋一起观察分析,发现蒋国栋由于消毒、配方比例等有缺陷,导致经济效益不明显。通过科技人员的帮助,蒋国栋提高了种植的技术含量，销量一路攀升。据统计,马街镇９0多名农科人员共“夜话”走访农户1千余人次,与2２5户困难户结成“１+1”、“1+X”帮扶致富对子，为农民提供致富信息120多条,提出发展建议45条，为群众做好事、办实事118件。 “走下去”让群众参政从“客体型”向“主体型”转变 ??“过去开个会，都是领导在台上讲，我们在台下听。我们的心声,没有更多的机会说出来。现在好了,镇领导主动来找我们了解情况，我们干工作更带劲了”，郭家村党总支书记周德全这样评价“夜访”带来的新变化。 “知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我们只有与群众面对面，才能心贴心。”马街镇党委书记李江宏这样解释开展夜访活动的动机。镇党政领导的理念是：“将‘从群众中来,到群众中去’作为加强和创新社会管理的基本原则,把‘夜访’作为放权社会、吸引群众参政议政的一个平台,我们最终的目的是要打造一个政府负责、社会协同、公众参与的社会建设新格局”。 在夜访中，马街镇积极创新服务载体,基本形成了“一档、一卡、一线、一表、一箱”的“五个一”联系服务群众渠道。一是建立民情记录档案。按照“一户一档”的要求,建立联系走访台帐，详细记录每个片区各类人群的具体情况,确保不落一户、不漏一人。马街镇对32５0户农户进行入户调查，全面掌握农户家庭信息、思想动态、需求状况。二是制定为民服务联系卡。公开划片包干党员干部的姓名、职务、联系方式和服务内容,让群众在遇到急事、难事时便于联系,及时反馈，有效解决。三是开通干群联心热线。向社会公开号码，实行“24小时”接听工作制，接受群众的咨询、求助和意见建议。四是发放群众意见征求表。由干部夜访时，定期征求群众对党和政府工作的合理化意见与建议。五是设立干部工作监督箱。主要收集群众当面不便提的意见建议，统一收集后反馈给相关部门。 通过夜访，广泛征集群众对党委政府各项中心工作的意见建议，对群众关注的热难问题现场予以释疑解惑,让群众成为党委政府决策的“参与者”，各项工作的“明白人、带头人和拥护者”。对群体性、突发性事件,征地拆迁,企业改制，土地发包，基础设施建设,低保救济等与群众切身利益密切相关、容易引发矛盾纠纷的问题，镇党委作为“规定动作”，通过“夜访”听取群众意见，与乡镇领导一道对所要讨论的事项进行经济效益和社会稳定风险的“双评估”，使政府能更准确地把握群众意愿,决策时能更好地统筹兼顾、妥善处理各方面的利益，真正实现“为民做主”向“由民做主”的转变。 郭家村是远近闻名的生猪养殖村，全村年出栏生猪达320０0多头，乱堆乱排的废渣、废水严重影响了生活环境和饮水安全。夜访组在反复走访群众6０0多人次,广泛征求群众意见的基础上，发动生猪养殖大户和龙头企业合作共赢,成立养殖协会,以资金入股方式筹资5０0余万元新建万头猪场,在解决环境污染问题的同时，也让生猪养殖