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广东省填海项目竣工海域使用验收流程 为落实 《广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使 用 “放管服”改革工作的意见》 （粤府办 〔2017〕62 号）精神，根据 《填 海项目竣工海域使用验收管理办法》（国海规范〔 2016 〕3 号）和《广 东省国土资源厅 广东省海洋与渔业厅关于加强围填海成陆土地利用 和管理若干问题的通知》（粤国土资规字〔 2018〕2 号）等的规定，制 定地级以上市承接省级填海项目竣工验收工作流程如下： 一、申请 （一）申请条件。省级权限批复的填海造地用海项目和含有填海用 海类型的建设项目，在填海工程竣工后，海域使用权人依据《填海项目 竣工海域使用验收管理办法》（国海规范〔 2016〕3 号）向项目所在地 级以上市自然资源主管部门（以下简称：自然资源部门）提出填海项目 竣工验收申请。 （二）申请提交时间。 海域使用权人应当自填海项目竣工之日起 30 日内，向自然资源部门提出竣工验收申请。 （三）材料要求。竣工验收申请需提交下列材料一式三份： 1. 填海项目竣工验收申请； 2. 填海项目设计、施工、监理报告； 3. 填海工程竣工图； 4. 与相关利益者的解决方案落实情况报告； 5. 其它需要提供的文件、资料。 （四）材料审核。自然资源部门受理竣工验收申请后对材料进行审 核，符合要求的，书面通知海域使用权人开展验收测量工作，编制验收 测量报告。不符合要求的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要 补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理，不 予受理的竣工验收申请， 应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期 的书面凭证。 二、编制报告 （一）编制时间。验收调查工作应当自收到开展验收测量工作通知 （自行编制验收测量报告）或签订委托编制验收测量报告协议之日起 20 日内完成。 （二）编制报告要求。海域使用权人应按照《填海项目竣工海域使 用验收测量报告编写大纲》和 《填海项目竣工海域使用验收测量技术要 求》（国海规范〔 2016〕7 号），自行或委托具有海洋测绘资质的机构 编制测量报告，报告应当包括如下内容和成果： 1. 填海工程竣工后实际填海界址 ( 包括平面坐标和高程 ) 、填海面积 测量情况、成陆土地的空间坐标相关信息； 2. 实际填海与批准填海的界址和面积对比分析； 3. 绘制相关图件； 4. 其他需要说明的情况。 （三）测量的监管。自然资源部门应全过程监督和见证验收测量工 作。 三、验收 （一）提交验收材料。海域使用权人编制完成填海项目验收测量报 告后，以送审稿形式一式三份提交自然资源部门。 （二）验收的组织。自然资源部门和有关县（市、区）自然资源主 管部门以及与填海项目无利害关系的有关专家组成验收组， 开展评审验 收工作。 （三）验收主要任务 1. 审议验收测量报告； 2. 审查填海成陆土地纳入土地利用总体规划情况 ; 3. 检查国家和行业有关技术、标准和规范的执行情况； 4. 对竣工验收中的主要问题，提出解决方案或意见； 5. 出具竣工验收意见。 （四）验收步骤 1. 内业审查； 2. 现场检查； 3. 听取海域使用权人、 施工单位、验收测量报告编制单位等的报告， 提出验收意见。 四、验收结果 （一）验收合格。验收合格的项目， 海域使用权人在验收评审会后， 向自然资源部门提交竣工验收测量报告报批稿和相关情况说明材料。