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自治区交通厅纪委
自治区交通厅继位坚持以邓小平理论和“三个代表”重要
思想为指导,以全面构建和谐、廉政交通为目标,紧紧围绕
纪检监察工作三项任务,结合自身实际,认真贯彻中央、交
通部和自治区关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,狠抓
落实,保证了宁夏交通事业健康、持续、快速发展。
一 健全机构,为党风廉政工作提供组织保证
2003 年以来,为了进一步加强交通行业纪检监察工作,
推动党风廉政建设及反腐败工作,针对厅直属个别单位纪检
监察机构不够健全,党风廉政建设工作比较薄弱的现状,专
题研究决定建立健全基层单位纪检监察机构,切实加强纪检
监察工作,为交通事业提供坚强的政治保障。经过一年多努
力,先后在 13 个厅直单位和联系企业建立健全了纪检监察
机构。同时向宁夏公路建设管理局(原高速公路建设指挥部)
等重点项目建设单位派驻纪检组,成立监察处。探索在重点
工程建设项目部设立临时党委,建立临时纪检机构,配备了
专职纪检干部,对重点工程建设进行全过程监督。在人员相
对较少的单位,由党总支(支部)书记或副书记负责纪检监
察工作,配置了专(兼)职纪检干部,纪委书记全部担任同
级党委副书记。纪委的政治地位显著提高,纪检干部的工作
积极性显著增强,为交通系统党风廉政建设提供了组织保证。
二 筑牢防线,扎实开展党风廉政教育工作
坚持经常教育和集中教育相结合,普遍教育和重点教育
相结合,正面教育和警示教育相结合,充分发挥党风廉政教
育在反腐工作中的预防和治本作用。一是根据形式任务变化
和中央、自治区纪委的要求,利用厅党委中心组、周二、周
五政治学习日和其他形式进行经常性党风廉政教育。同时,
还将每年 8 月份定为“警示教育月”,集中组织职工学习党纪
法规及廉政工作有关文件;请专家、教授讲课,集中时间、
集中精力,确定主题进行集中教育,收到了较好的效果。除
此之外,还以保持共产党员先进性教育和学习、贯彻、落实
党章活动为契机,集中开展党风廉政和反腐败教育,引导党
员干部重温入党誓词和入党志愿书,牢记党员权利和义务,
牢记共产党员宗旨,牢记“两个务必”,永远保持共产党员先
进性。二是在对广大交通干部职工进行廉政教育的同时,注
重突出党员领导干部这个重点,切实加强对副处级以上领导
干部的反腐倡廉教育,并认真开展廉政教育,引导领导干部
树立正确的权利观、利益观和地位观。三是组织学习廉政建
设有关文件,开展“三学四建一创”活动,向交通系统先进人
物包起帆、许振超学习,发扬刚毅精神进行正面教育的同时,
组织干部到监狱参观、听服刑人员现身说法、观看《贪路无
归》等警示教育片,并组织开展讨论、写心得体会,利用反
面典型进行警示教育,以此使干部职工做到警钟长鸣。四是
联合检察院开展预防职务犯罪教育活动。通过剖析职务犯罪
典型案例,引导领导干部深刻认识从以权谋私到身陷囹圄的
严重后果,始终做到自重、自省、自警、自励。通过采取各
种廉政教育手段,使交通系统党员领导干部的自律意识不断
增强。
为进一步加大教育工作力度,交通厅纪委编印了《警钟
长鸣—宁夏交通系统干部廉政教育读本》一书,使广大干部
从领袖人物、古代廉吏身上汲取做事先做人的道理,从腐败
分子身上吸取教训防微杜渐。
三 突出重点,着力抓好交通基础设施建设领域的廉政
工作
针对全国交通建设领域案件频繁发生这一严峻形势,交
通厅纪委始终把交通建设领域作为纪检监察工作的重中之
重,积极探索了一些卓有成效的监督工作。归纳起来,主要
是“六个强化”:一是强化纪检监察职能。向高速公路建设部
门派驻了纪检组,成立监察处,配备 3 名专职干部。对工程
建设中的工程招标、设计变更、资金拨付、物资材料采购等
重要环节,厅纪检监察室都进行全程监督。二是强化重点项
目党的组织建设。坚持在高速公路重点建设项目设立临时党
委,并派驻纪检监察干部,充分发挥党组织的政治核心作用,
对从事建设、施工、监理的从业人员进行廉政教育,预防在
工程建设中发生违纪违法问题。三是强化合同管理。在公路
建设项目实行双合同制,即在与施工企业签订施工合同的同
时,还要与对方签订《廉政合同》。《廉政合同》规定严禁
企业在施工期间从事商业贿赂等不法行为,一旦有违禁行为,
将登记在案并被驱逐出建设市场。四是强化农村公路建设过
程中的监督检查。为杜绝和预防农村公路建设中发生腐败问
题,由纪委监察室牵头、规划、公路、财务和五市交通局参
加,组成农村公路建设纪检监察巡查组,定期或不定期对全
区农村公路建设廉政工作进行巡视。五是
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