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新型农村合作医疗制度实施效果：一个供需视角的分析
????一、引言 ????新型农村合作医疗制度（以下简称新农合制度）作为一种旨在减轻农民因病带来的经济负担、增强农村卫生服务可及性的强制性制度安排，自2003年开展以来，每年以94.52%的速度扩展，到2007年底，全国实施新农合的试点县市达2451个，占全国总县市的85.63%；参合农民达7.3亿人，参合率为86.2%；累计受益9.2亿人次①。 ????从开展试点县（市）的数量、农民参合率和受益情况看，新农合制度的建立弥补了中国农村卫生服务体系中制度安排的缺陷和政府责任的长期缺位，为激活农村卫生服务市场奠定了基础。但是，考察新农合制度的效果
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