《农业机械报废更新补贴实施指导意见》.pdf

农业机械报废更新补贴实施指导意见 按照《农业机械安全监督管理条例》《国务院关于加快 推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》和农 机购置补贴有关实施指导意见等法规政策要求，为做好农机 报废更新补贴工作，制定本意见。 一、总体要求 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精 神，牢固树立新发展理念，紧紧围绕实施乡村振兴战略，深 入推进农业供给侧结构性改革，坚持“农民自愿、政策支持、 方便高效、 安全环保”的原则，通过政策支持进一步加大耗能 高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适 用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，努力优化农 机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。 二、实施范围和补贴对象 中央财政从农机购置补贴中安排资金，实施农机报废更 新补贴政策，对农民报废老旧农机给予适当补助。农机报废 更新补贴政策在全国所有农牧业县（场）范围内实施，各省 1 （自治区、直辖市）及计划单列市、新疆生产建设兵团、黑 龙江省农垦总局、广东省农垦总局（以下简称“各省”）也可 结合实际，选择部分市县（场）开展试点再逐步扩大实施范 围。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织， 农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经 济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。 三、补贴种类和报废条件 中央财政资金补贴报废农机种类为《农业机械安全监督 管理条例》规定的危及人身财产安全的农业机械，包括拖拉 机、联合收割机、水稻插秧机、机动喷雾（粉）机、机动脱 粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机等，具体补贴种类由各省 结合实际从中选择确定。补贴的报废农机应当主要部件齐全， 来源清楚合法，机主应就机具来源、归属等作出书面承诺。 纳入牌证管理的农机需要提供监理机构核发的牌证；无牌证 或未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等 机具身份信息。报废农机的使用年限等技术条件由各省参照 相关机械报废标准确定。对未达报废年限但安全隐患大、故 2 障发生率高、损毁严重、维修成本高的农机，允许申请报废 补贴。 四、补贴标准 中央财政农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部 分补贴两部分构成。报废部分补贴实行定额补贴，补贴额由 省级农业农村部门商财政部门确定。拖拉机和联合收割机报 废补贴额不超过农业农村部发布的最高补贴额 （详见附表 1 ）， 各省可在此基础上归并或细化类别档次，确定具体补贴额。 其他农机报废补贴额原则上按不超过同类型农机购置补贴 额的 30% 测算， 并综合考虑运输拆解成本等因素确定， 单台 农机报废补贴额原则上不超过 2 万元。在多个省份进行报废 补贴的农机，相邻省农业农村部门应加强信息沟通，力求补 贴额相对统一稳定。更新部分补贴标准按农机购置补贴政策 相关规定执行。 五、回收企业 报废农机回收企业（以下简称“回收企业”）应以当地具 备资质的报废机动车回收拆解企业为主，也可选择依法具有 3 农机回收拆解经营业务的其他企业或合作社。具体由各省农 业农村部门依据《农业机械安全监督管理条例》等确定，并 向社会公布。回收企业应当遵守国家有关消防、安全、环保 的规定，按照《报废农业机械回收拆解技术规范》开展报废 农机回收拆解工作。 六、操作程序 （一）报废旧机。 机主自愿将拟报废的农机交售给回收 企业。回收企业应当核对机主和拟报废的农机信息，向机主 出具《报废农业机械回收确认表（样式）》（见附表 2 ，以 下简称《确认表》），向当地农业农村部门提供机主和报废 农机信息。回收企业及时对回收的农机进行拆解并建立档案， 对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理。拆解 档案应包括铭牌或其它能体现农机身份的原始资料，保存期 不少于 3 年。县级农业农村部门应对回