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附件
上海市产业结构调整
指导目录
限制和淘汰类 (2020 年版)
(征求意见稿)
2
一、编制说明
为有效指导各区、集团公司开展产业结构调整工作,大力
破除无效供给,推进制造业高质量发展,市经济信息化委组织
相关单位联合制定了《上海市产业结构调整指导目录( 2020
年版)》(以下简称《目录》)。本《目录》涉及电力、化工、电
子、钢铁、有色、建材、医药、机械、轻工、纺织等 15 个行
业,共 781 项内容(限制类 346 项、 淘汰类 435 项),可作为
相关单位开展结构调整、提升能源利用效率,实施差别电价政
策、淘汰落后产能的主要依据。现就有关问题说明如下:
1.编制依据。 国家 《产业结构调整指导目录 (2019 年版)》、
《国家鼓励的有毒有害原料 (产品)替代品目录 (2016 年版)》、
《推广先进与淘汰落后安全技术装备目录》 、《高耗能老旧电信
设备淘汰指导目录》和《上海市推进长江经济带发展负面清单
管理实施细则》等。
2.淘汰期限。条目后括号内年份为淘汰期限,如“ (2020
年 12 月 31 日)”是指应于 2020 年 12 月 31 日前淘汰,未标
年份的应立即淘汰。
3.条目说明。 (1 )本市已公布的相关目录与本《目录》不
一致的,以本《目录》为准。对已列入国家相关目录但本《目
录》未包含的项目,仍严格进行限制或淘汰; (2 )本《目录》
部分条目涉及到的相关标准未标注实施日期,其标准以最新版
本(包括所有修改)为准; 3 )国家已颁布产品能效限定值标
准但本《目录》未涉及的,仍严格按照限制类条目执行; 4 )
法律、行政法规和国家行政部门文件对相关生产工艺、装备、
产品另有规定且标准高于本 《目录》的,从其规定; 5 )本 《目
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3
录》所涉标准高于国家相关标准的, 在本市范围内以本 《目录》
为准。
4.调整措施。 (1 )属于限制类、淘汰类的企业、工艺、装
备、产品等以及环境污染违法情况的,按规定实施差别电价政
策;(2 )限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期
限内改造升级; (3 )淘汰类的落后生产工艺、装备、产品,应
按规定期限淘汰,届时一律不得生产、销售、使用和转移。如
企业未按规定实施整改,相关信息将记入该企业信用档案,提
供给上海市公共信用信息服务平台。
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4
二、限制类目录
一、电力
1、大电网覆盖范围内, 发电煤耗高于 300 克标准煤 / 千瓦
时的湿冷发电机组,发电煤耗高于 305 克标准煤 / 千瓦时的
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