干部联系和服务群众工作的实施意见.docVIP

干部联系和服务群众工作的实施意见 ? 为认真贯彻落实党的十八大精神，进一步改进和加强新形势下的群众工作，加快转变干部作风，使各级各部门干部在密切党群干群关系中增强感召力和凝聚力，提高执行力和服务力，更好服务基层、服务群众，力促县域经济社会又好又快发展，现就干部联系和服务群众工作提出如下实施意见。 一、总体要求 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和省市县党代会精神，紧紧围绕“循环发展、富民强县”主题，在全县建立网络问政的长效机制，经常性的通过网络问政、问计、问需于民，实行县级领导包镇、科级领导包村、一般干部包贫困户的“三包”制度和领导干部联系党代表、人大代表、政协委员、离退休干部、基层群众的“五联”制度（简称“一问三包五联”）。以此加强与人民群众的广泛联系，同时教育和引导全县各级干部在思想上贴近群众、工作上深入群众、行动上感动群众、利益上维护群众，切实增进党和人民的血肉联系，密切党群干群关系，调动各方积极性，形成合力，推动经济社会又好又快发展。 二、具体措施 （一）建立网络问政机制。由政府信息中心负责，在政府门户网站设立“网上问政窗口”，固定专人负责，就党委政府重大决策事项、重要民生政策、出台重要社会管理措施和涉及人民群众切身利益的事项，通过网络征询群众意见，让群众广泛参与，与群众交流互动，增进党委政府与群众的有效联系和良好沟通，使党委政府的各项决策和各项工作始终与人民群众意愿和要求相和拍。 （二）建立干部“三包”制度。即县级领导包镇、科级干部包村、一般干部包贫困户。具体为： 1.每个镇由2至3名县级领导包抓，明确一人牵头。 2.全县每村（社区）确定一名县直机关事业单位科级领导、驻石单位主要负责人、镇班子主要成员包抓。 3.全县确定千名优秀年轻干部包抓千个农村贫困户。 （三）建立领导干部“五联”制度。即联系党代表、人大代表、政协委员、离退休干部、基层群众。具体为： 1.每名县级领导干部联系县党代表、人大代表、政协委员、离退休干部各3至5名，联系群众10名。 2.县直机关单位党政正职，镇党政和人大正职每人联系县镇党代表、人大代表、退休干部各3至5名，联系群众10名。 三、工作任务 （一）网络问政工作。开展网络问政应随时实施，凡涉及县委县政府有关经济社会发展的重大决策、重大项目、重要民生和关乎公众利益的重要事项，由“两办”梳理拟定，发布网上征求群众意见。政府信息中心工作人员随时收集群众的意见和建议，做出具体的民意分析呈报县委县政府在决策时参考。形成决策后，及时公布决策结果接受群众监督。同时，要随时收集网民对县委县政府日常工作的意见建议，及时整理信息呈报县委县政府主要领导审阅，县委县政府对群众合理化的建议应及时采纳，对一时不好采纳或难以办理的事项，应及时给网民回应，做好解释和沟通工作。 （二）干部包帮工作： 1.县级领导包镇要着重解决好发展思路、重大项目协调、民生大事落实、社会稳定和谐、领导班子建设等方面的问题。每年协调解决实际困难和问题不少于3件。 2.科级干部包村要帮助村谋路子、定规划，协助抓项目建设、抓重点工作落实、抓村级组织建设、抓热点难点问题解决。每月到村工作不少于1次，每年帮助村解决实际问题不少于3件。 3.包户干部要按照扶贫“一户一法”的要求，帮助包帮户制定发展路子和年度计划，有针对性地做好信息、资金、技术、政策等服务，协调搞好政策落实、项目支持和排忧解难。每年到户工作不少于30天，每年解决具体问题和办实事不少于3件。通过包帮促进其对象贫困面貌明显改善，人均可支配收入年增长不低于700元，帮助贫困人口加快脱贫致富步伐。 （三）领导干部联系群众工作： 1.联系人与被联系对象通过见面、电话、短信、网络、座谈等多种方式每月联系不少于1次。 2.?收集社情民意不少于10件，并及时书面呈报县委县政府。 3.注重解决联系对象提出的人民群众普遍关切的实际问题，每年解决具体问题不少于3件。 四、组织实施 （一）网络问政工作由县政府信息中心具体负责，县政府常务副县长分管。 （二）干部“三包”由组织部明确包帮关系，县委县政府发文公布，一定三年不变。 （三）领导干部“五联”工作，由组织部确定联系对象，县委县政府发文公布，一定三年不变。 （四）强化监督考核。建立干部包联工作手册，人手一册，将包联工作情况作为干部年度考核和评优树模及职务调整的重要依据。纪检（监察）、组织、考核、督查等部门将包联工作列为重要监督考核督查内容，不定期开展联合或单独检查督办，采取调阅包联手册、到村入户查访、电话随机抽查等方式，真实掌握包联干部联系服务的情况，通报督促，功过记帐。实行科级干部包村和一般干部包户群众评议和组织评价制度，每年年终由各镇党委组织并向县委组织部出具书面评价报告。对报告的真实性，由组织部负责抽查核实，严禁弄虚