专利实务教学资料第八节 专利申请的复审.ppt

31 专利复审委员会进行合议审查 撤销驳回决定 回到国家知识产权局 原审查部门继续审批程序 发出复审通知书、 口头审理通知书 或者两者结合的方式 逾期未答复 复审请求视撤； 口审通知书视撤的情形 答复或进行修改 一、复审程序的审查流程 32 作出复审决定 维持驳回决定 撤销驳回决定 法院判决维持复审委决定的 回到国家知识产权局 原审查部门继续审批程序 起诉至北京市第一中级人民法院 上诉至北京市高级人民法院 3 个月内 一、复审程序的审查流程 起诉至北京市第一中级人民法院 上诉至北京市高级人民法院 33 二、复审程序的法律依据 专利法第四十一条 国务院专利行政部门设立专利复审委员会。 专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的，可以自收 到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。专利复审委员 会复审后，作出决定，并通知专利申请人。 专利申请人对专利复审委员会的复审决定不服的，可以自收到通 知之日起三个月内向人民法院起诉。 复审程序是因申请人对驳回决定不服而启动的 救济程序 ，同时也是 专利审批程序的 延续 。因此，一方面，专利复审委员会一般仅针对驳 回决定所依据的理由和证据进行审查，不承担对专利申请全面审查的 义务；另一方面，为了提高授权专利的质量、避免不合理地延长审批 程序，专利复审委员会可以依职权对驳回决定未提及的明显实质性缺 陷进行审查。 34 三、复审请求的形式审查 1 、复审请求的客体 —— 针对专利局作出的驳回决定不服，对其他 决定或者通知不服的复审请求， 不予受理。 2 、复审请求人资格 —— 被驳回申请的申请人，否则， 其复审请求 不予受理； 共同申请人的情况必须是全部申请人， 补正，否则视为未 提出。 3 、期限 —— 收到驳回决定之日起三个月内， 否则不予受理。 提出复 审请求的期限不符合上述规定，但决定作出后（前）提出的恢复权利 请求符合《专利法实施细则》第七条和第九十三条规定的，允许恢复 （两请求合并），复审请求应当受理；不符合该有关规定的， 复审请 求不予受理。 4 、文件形式： 提交复审请求书，说明理由，必要时附证据。符合标 准表格规定的格式， 补正，两次补正后仍存在同样缺陷的，复审请求 视为未提出。 第九节 专利申请的复审 2 一、机构介绍 二、审查原则 三、审查方式 四、审查决定 五、回避制度 六、更正制度 七、驳回请求 八、司法救济 九、判决执行 第一部分 概要 3 一、机构介绍 1 、专利复审委员会的组成 （实施细则第五十九条） 专利复审委员会 专利复审委员会由 技术专家，和 法律专家组成 主任（委员） 国家知识产权局局长 副主任（委员） 主持常务工作的副主任 其他副主任 4 一、机构介绍 专利复审委员会 The P atent R eexamination B oard 立案及流程管理处 光电申诉处（六） 机械申诉处（一） 研 究 处 化学申诉处（五） 医药生物申诉处（四） 行政诉讼处 外观设计申诉处（八） 办 公 室 通信申诉处（三） 电学申诉处（二） 材料申诉处（七） 人事教育处 5 一、机构介绍 ? 2 、专利复审委员会的任务 ? 根据专利法第四十一条的规定，专利复审委员会对 复审请 求 进行受理和审查，并作出决定。复审请求案件包括对初 步审查和实质审查程序中驳回专利申请的决定不服而请求 复审的案件。 ? 根据专利法第四十五条和第四十六条第一款的规定，专利 复审委员会对 专利权无效宣告请求 进行受理和审查，并作 出决定。 ? 当事人对专利复审委员会的决定不服，依法向人民法院起 诉的，专利复审委员会可 出庭应诉 。 6 一、机构介绍 专利复审委员会的主要职能 根据中央编办复字 [2003]156 号《关于国家知识产权局 专利局部分内设机构调整的批复》，国家知识产权局专利 复审委员会的主要职能是： ? 一、对不服国家知识产权局驳回 专利申请 及 集成电路布图 设计登记申请 决定提出的 复审请求 进行审查； ? 二、对 宣告专利权无效 的请求及 集成电路布图设计专有权 撤销 案件进行审理； ? 三、负责专利复审委员会作为 行政诉讼被告的应诉 工作； ? 四、参与专利、集成电路布图设计 确权和侵权技术判定 的 研究工作； ? 五、接受 人民法院 和 管理专利的部门 委托，对 专利确权和 专利侵权 案件的处理提供 咨询意见 。 7 二、审查原则 1 、合法原则 – 专利复审委员会应当依法行政，复审请求案件 （简称复审案件）和无效宣告请求案件（简称 无效宣告案件）的审查程序和审查决定应当符 合法律、法规、规章等有关规定。 8 二、审查原则 2 、 公正执法原则 – 专利复审委员会以客观、公正、准确、及时为 原则，坚持以事实为根据，以法律为准绳，独 立地履行审查职责，不徇私情，全面