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关于上海市假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企
业事中事后监管的实施办法
一、停止资格认定审批
市民政局不再受理假肢和矫形器(辅助器具)
生产装配企业资格认定申请, 也不得转交下属事业
单位、 行业协会继续审批或以备案等名义进行变相
审批。
二、明确市区两级民政部门职责
市民政局要会同有关部门加强对本市假肢和
矫形器(辅助器具)生产装配企业监管工作的统筹
指导和跟踪评估; 企业登记地的市场监管部门的同
级民政部门负责本辖区内假肢和矫形器 (辅助器具)
生产装配企业的指导、监督和管理,与市民政局和
上海市康复器具协会加强信息沟通, 不断提高监管
水平。
三、加强企业信息和执法信息共享
市、区民政部门要加强与市场监管等部门的沟
通协调,推进企业信息共用共享。及时获取相关信
息并畅通信息互通渠道, 在监管过程中发现企业涉
嫌违反登记管理相关法律法规规定的, 民政部门要
依据职责分工及时将相关信息通报给市场监管等
部门。
四、建立实施年度报告制度
市民政局负责建立统一的年度报告制度, 各区
民政局负责推进实施。 企业应于每年 3 月 31 日前,
如实向登记地民政部门提交年度工作报告。 报告内
容包括但不限于下列内容:(一)遵守行业相关法
律、法规、政策等情况;(二)从业人员数量和结
构等情况;(三)专用设备、工具以及工作场所等
情况;(四)生产装配产品种类和数量等情况; (五)
产品和服务执行产品质量相关法律法规及国家和
行业相关标准等情况;(六)市民政部门要求报送
的其他材料。企业应对年度工作报告的合法性、全
面性、真实性、准确性负责,并应通过门户网站、
公众号等社会公众易于查阅的渠道, 如实向社会公
示。
五、加大“双随机、一公开”监管力度
区民政部门要全面落实“双随机、一公开”监
管制度,完善假肢和矫形器(辅助器具)生产装配
企业抽查内容和方式。 结合企业报送的年度工作报
告内容,重点对监管对象设施设备条件、生产装配
活动、服务质量等方面开展日常检查和重点检查。
对抽查中发现的问题,要督促企业全面认真整改,
并按照职责权限及时将相关信息通报市场监管等
部门。
六、建立投诉举报制度
建立合理高效的投诉举报制度, 畅通投诉举报
渠道。市、区民政部门应当及时受理并依法依规核
实处理社会和群众的投诉, 保障服务对象合法权益,
维护行业发展和正常市场秩序。 投诉举报反映的问
题不符合实际情况的, 应书面告知不予处理的事实
和理由;企业有违规行为, 视违规情节的轻重程度,
按照职责权限依法处理或移送相关部门处理, 并书
面告知投诉举报人。
七、通过信用体系建设加强监管
市、区民政部门要会同市场监管等部门建立企
业信用记录数据库,探索运用信用监管方式,逐步
实现与本市公共信用信息服务平台、 国家企业信用
信息公示系统(上海)等公共信用信息资源的共享
交换。经有关行政执
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