2019年度公共基础设施等行政事业性国有资产报表编制说明.pdf

附件 2 2019 年度公共基础设施等行政事业性 国有资产报表编制说明 公共基础设施等行政事业性国有资产是国家以所有者 身份和社会管理者身份控制的、预期能够带来经济利益或者 产生服务潜能的经济资源（不包括用于保证部门、单位和机 构自身行政职能正常运转所配备的资产） 。公共基础设施等 行政事业性国有资产一般包括政府储备物资、公共基础设 施、文物文化资产、保障性住房、受托代理资产及其他行政 事业性资产等。 一、2019 年度公共基础设施等行政事业性国有资产报表 组成内容 2019 年度公共基础设施等行政事业性国有资产报表 （以 下简称 “2019年度报表 ”）包括：政府储备物资情况表、公共 基础设施情况表、 文物文化资产情况表、 保障性住房情况表、 受托代理资产情况表、其他行政事业性国有资产情况表等。 各单位仅需填报单户表，汇总表不需填报，由软件自动 生成。本报表的政府储备物资情况表由行政事业单位和中国 核工业集团有限公司、中广核集团有限公司、中国石油天然 气股份有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国中化集 团有限公司、中国化工集团有限公司、中粮集团有限公司、 中国储备粮管理集团有限公司、中国供销粮油有限公司、中 1 化集团等相关中央企业填报，其他企业（包括行政事业单位 所属企业）不填报。本报表的公共基础设施情况表、文物文 化资产情况表、保障性住房情况表、受托代理资产情况表、 其他行政事业性国有资产情况表，由行政事业单位填报，企 业（包括行政事业单位所属企业）不填报。 二、 2019 年度报表编制方法 （一）按公历年度编制报表。 2019 年度报表按公历年度 编制，本次报告期为 2019 年 1 月 1 日至 12 月 31 日。表内 “期 末数 ”指标以年终有关指标填列； 表内 “期初数 ”指标根据上年 度数据结合本年度调整数填列。 （二）实物量和价值量指标填报原则。 报表中涉及的实 物量和价值量指标，应按照以下原则填报：一是实物量指标 应根据统计台账、历史资料等进行填报，确保数量、单位的 全面、准确。对于无法填报的，应详细说明原因 ,并提出解决 此问题的相关意见和建议。二是价值量填报时，各部门（单 位）、中央企业和地方应按照以下原则进行填报：第一，有 关资产已按照政府会计准则制度进行会计核算的，根据会计 账簿数据进行填报， 并对所采用的计量属性进行说明； 第二， 有关资产未按照政府会计准则制度的规定进行核算的，应及 时登记入账，并根据会计账簿数据进行填报；第三，有关资 产按照相关会计准则制度的无需登记入账的，鼓励以真实反 映当期价值为目标，积极研究探索价值量计量的有效方法 等。 报表新增 “已入账 ”标识，对填入本报表的资产是否已经 2 在行政事业单位会计账（不包括资产备查簿）上反映进行区 分，以便于与行政事业单位国有资产报表相关数据进行衔 接，做到 “不重不漏 ”。 三、 2019 年度报表封面 （一）单位名称。 填列单位全称， 并加盖单位法人公章。 主管部门填报本级报表时，应在单位名称后加 “（本级）”。 （二）单位负责人。 指单位法定代表人或实际负责人签 字盖章。 （三）资产财务管理负责人。 指单位内部负责资产财务 管理工作的部门负责人。 （四）填表人。 指具体负责编制报表的工作人员。