城市的城 市管理的思考与建议.pdfVIP

城市的城市管理的思考与建议 广义地讲 ，城市管理包括城市经济、社会和公共服务等管理及服务的 方方面面 ，而狭义的城市管理则是指与城市规划、建设相关联的基础 设施、公共服务设施和社会公共事务的管理 ，这也是我们通常讲的城 市管理。对于一个城市来讲 ，三分建设七分管理 ，随着城市的不断发 展 ，管理在城市发展中的作用日益凸现。 城市管理的好坏 ，直接影响着人民群众的工作和生活。古人讲 ， 开门七件事 ，柴米油盐酱醋茶。现在每天起来 ，水、电、气、电话、 公交、垃圾清运等 ，哪个环节出了问题都会给居民生活工作带来不便 ， 而且随着生活水平的提高 ，人民群众的各种需求也在不断增多。提供 更加舒适高效的环境和服务 ，已成为进一步提高城市管理水平的必然 要求。城市管理的好坏 ，还直接影响着城市自身的发展。现在城镇化 进程不断加快 ，各区域之间、城市之间的竞争日趋激烈。在这种情况 下 ，城市要发展必须不断提升自身综合竞争力 ，这不仅需要在硬环境 上提升水平 ，更需要强力打造城市的软环境 ，而城市管理水平则是重 要的软环境之一。城市环境是否整洁优美 ，交通是否便捷 ，基础设施 是否完备 ，社会生活是否有序 ，是否具有安全感和亲和力等 ，都直接 影响着一个城市的外在形象和吸引力 ，决定着它的发展前景。所以 ， 实现"三年大变样" ，在加强基础建设、改变外在形象的同时 ，还必须 切实采取措施 ，进一步提高城市管理水平。 加强城市管理 ，需要牢固树立以人为本的理念。城市管理的核心 ， 是为人民群众安居乐业提供保障 ，所以 ，城市管理的一切工作都要围 绕为民、便民展开。要从居民的需求出发 ，不断改善居住环境和公共 设施 ，使城市更加宜居、宜看。要高度重视解决人民群众关注的热点、 难点问题 ，变"以管为本"为"以服务为本" ，建立疏堵结合、以疏为主 ， 教育惩戒结合、以教育为主的城市管理模式 ，避免一些不文明的执法 行为 ，使城市管理更加人性化 ，努力实现人与城市的和谐发展。 加强城市管理 ，需要在精细化上下功夫。城市管理是个系统工程 ， 涉及方方面面 ，内容繁杂 ，这就需要我们改变过去粗放的管理方式 ， 在精细化上下功夫。为什么一些城市随意占道经营、车辆乱停乱放、 公共设施被随意破坏等现象屡禁不止 ？很大程度上在于管理上的粗放、 不精细。如果把工作做得细而又细 ，通过制定科学合理的规章制度 ， 使之覆盖城市管理的方方面面 ，对每项工作都有具体规定 ，对每一个 细节都认真考虑 ，那么 ，整个城市管理的水平就能上一个大的台阶。 加强城市管理 ，需要建立科学合理的长效机制。城市管理要想保 持成效 ，关键是要标本兼治 ，尤其是要建立长效机制。搞突击式、运 动性的城市管理活动 ，虽能见效于一时 ，但难以持久 ，一些不文明行 为被查处后 ，过不多久又会死灰复燃。建立长效机制 ，最主要的是要 建立责权利相一致的管理体制 ，理顺市、区、街道、社区之间的责权 利关系 ，调动各方面的积极性 ，实现处处有人负责 ，事事有人管理。 要不断创新城市管理方式 ，实行多管齐下 ，在加强政府行政管理的同 时 ，要学会采用经济手段 ，引入市场机制 ，同时注意借助社会的力量 ， 使人民群众积极参与到城市管理中来 ，大家共同建设我们的美好家园。 城市管理是一个永恒的、不断创新的课题 ，这项工作永远没有止 境 ，没有最好 ，只有更好。"三年大变样"活动对各地提高城市管理水 平提出了更高的要求 ，也给各地提供了难得的机遇。我们相信 ，只要 真正秉持以人为本的理念 ，不断强化精细化管理 ，努力建立起科学合 理的长效机制 ，我们的城市一定会更加宜居 ，更加现代 ，更加具有实 力、活力和竞争力。