改良羊毛-编制说明.pdf

内蒙古自治区地方标准 《 》 改良羊毛 编 制 说 明 标准起草组 编 制 说 明 一、工作简况 内蒙古自治区纤维检验局根据内蒙古自治区市场监督 管理局《关于下达 2019 年第 1 批内蒙古自治区地方标准制 修订项目计划的通知》 （内市监标准字〔 2019 〕170 号），承 担了 2019 年自治区地方标准制定项目中的《改良羊毛》地 方标准的编写工作。 提出单位：内蒙古自治区纤维检验局。 归口单位：内蒙古自治区市场监督管理局。 本标准起草单位：内蒙古自治区纤维检验局。 本标准主要起草人：王莉、祁弘、邹俊、于海滨。 二、制定本标准的必要性和目的 内蒙古自治区羊毛产业历史悠久，自建国以来，毛绒加 工业就成为自治区优势产业。毛绒的产购销不仅涉及相关工 业、地方财政收入和出口创汇，还直接牵动着农牧民的切身 利益，关系到自治区的经济发展，关系到党的民族政策的落 实，关系到社会的安定团结。因此，坚持科学发展观，推动 内蒙古地区毛绒产业的健康和可持续发展具有重要意义。 内蒙古羊毛产量在 13 万吨左右，约占全国总产量的 30%， 以改良羊毛、 土种羊毛为主。 呼伦贝尔市、 兴安盟、 通辽市、 赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市为改良羊毛、土种羊毛的 主产地。经过多年发展， 目前自治区在乌审旗、 苏尼特右旗、 乌兰浩特和通辽形成不同规模的羊毛交易集散地，用毛企业 和农牧民直接交易。 2005 年， 内蒙古自治区人民政府为规范 交易行为，维护竞争秩序，体现羊毛交易以质论价、优质优 价的原则，决定推行羊毛公证检验制度，建立了省级羊毛公 证检验制度。公证检验的羊毛品种包括细羊毛、改良羊毛和 土种羊毛 3 种。 2014 年为促进我国毛绒产业发展， 质检总局等 4 部委联 合印发了《关于改革毛绒纤维质量检验制度促进毛绒产业发 展的意见》 （国质检监联〔 2014 〕546 ），确定推行毛绒纤维 质量检验制度改革，将推行绒山羊、细毛羊养殖标准化，建 立毛绒纤维质量分级员制度；改革羊绒羊毛质量标准，构建 与国际接轨的毛绒纤维质量检验检测评价体系；全面推行毛 绒纤维仪器化公证检验制度，提升毛绒纤维整体质量；在毛 绒主产省区进行毛绒纤维质量检验制度改革试点，先行建立 并实施毛绒纤维仪器化公证检验制度等作为主要目标。内蒙 古自治区是毛绒纤维质量检验制度改革的唯一试点地区。 目前，细羊毛的检验标准为 GB1523-2013 《绵羊毛》，土 种羊毛有独立的产品标准，为 DB15/328-2017 《土种羊毛》。 改良羊毛没有独立的产品标准，检验标准执行 GB1523-2013 《绵羊毛》，但在该标准中对改良羊毛的技术要求只有按照 毛丛平均长度、粗腔毛或干死毛根数百分数两个技术指标对 改良毛进行定等， 没有其他技术指标和内容的描述。 不足 50 字的内容，不能完全满足改良羊毛生产、加工、交易、检验 检测等方面的需求。 因此，无论在推动毛绒纤维质量检验制度改革，完善毛 绒纤维检验检测标准体系，提升自治区毛绒纤维整体质量等 方面，还是在指导改良羊毛生产、加工、交易、检验检测、 畜种改良、监督管理等方面制订改良羊毛的产品标准是非常 必要的。 三、主要起草过程 经过调查研究、收集资料、参数的验证，编制、完善工 作大纲， 于 2019 年