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为担当干事者撑腰鼓劲感悟心得体会
2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会之年,前进道路上还有不少“绊脚石”“拦路虎”,需要广大干部勇于担当、知难而上,同时也需要一个鼓励改革创新、宽容失败失误的干事创业环境。如果干部担当作为保护机制“缺位”,“多一事不如少一事”“干得多错得多”的思想包袱就难以甩掉,最终陷入“不敢作为”的泥潭,进而掉进慢作为、不作为的“怪圈”。
持续整治官僚主义“顽固性疾病”。用好问责“利剑”,有利于增强干部的责任心、规范干部行为,也有利于激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。然而,如果把问责当成一种工具,将所有的问题都拿问责来处理,甚至以问责代替整改,则会“南辕北辙”,取得相反的效果。特别是在基层,简单粗暴问责无疑会加大干部心理压力,打消干部作为积极性,归根到底还是形式主义、官僚主义思想“作祟”。因此,要把持续整治形式主义、官僚主义弊病作为营造轻松创业环境的着力点,进一步厘清上下级权责边界,防止将“属地管理”原则滥用,避免将“层层压实责任”变为“层层传导责任”,出现问题时上级“甩锅”、下级“背锅”,要努力做到具体问题具体分析,切实减轻基层负担。
着力破解保护机制“操作性困局”。干工作尤其是一项全新的工作,难免会出现这样那样的失误,出现失误并不可怕,可怕的是面对失误不分青红皂白只一味地追究责任,导致干部因为害怕出现失误而被问责,产生“多一事不如少一事”“干得多错得多”的心理倾向。因此,建立健全干部容错纠错机制对鼓励干部保持勇往直前的姿态显得至关重要。要坚持做到“三个区分开来”,综合考虑出现失误的主观动机、问题原因、程序方法、根本性质、后果影响、处置态度等情况,实事求是作出结论,支持干事者、保护改革者、宽容失误者、纠正偏差者。要结合实际详细规定容错免责的范围和边界,把握衡量尺度,完善操作步骤,加大宣传力度,公开典型案例,着力破解容错纠错“操作性困局”。
用心写好容错纠错“后半篇文章”。容错纠错的目的在于帮助干部提高认识、汲取教训、改进提高,在于更好地推动工作、发展事业。一名工作出现错误的干部被容错免责,绝不是宽容失误的“终点”,而应当是在积累经验的基础上迈出新的一步的“起点”。要加强对容错免责干部的教育引导和关心关怀,主动帮扶,提供支持,帮助他们尽早解开思想“疙瘩”,争取早日实现轻装上阵、重新出发。要防止对容错免责干部“一棍子打死”,无论是考核考察还是选拔任用,都要依照规定对他们进行客观公正的评价,对在后续工作中表现积极、实绩突出的干部该使用的坚决予以使用,树立起鲜明的选人用人导向,营造鼓励改革创新、宽容失败失误的干事创业环境。
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